ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 октября 1999 г. N КАС99-295
Кассационная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего: А.И. Федина
членов коллегии: А.Я. Петроченкова
В.М. Ермилова
рассмотрела в
судебном заседании от 26 октября 1999 года дело по жалобе В. о признании
недействительным письма Департамента жилищно-коммунального хозяйства
Министерства строительства РФ от 31 июля 1996 года N 01-04-128 и компенсации
морального вреда по частной жалобе В. на определение судьи Верховного Суда РФ
от 29 сентября 1999 г. об отказе в принятии жалобы по п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ
А.И. Федина,
Кассационная коллегия
установила:
В. обратилась в Верховный Суд Российской
Федерации с вышеуказанным требованием.
Определением судьи Верховного Суда РФ от
29 сентября 1999 года заявителю отказано в принятии жалобы в связи с ее
неподсудностью Верховному Суду РФ (п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР).
В частной жалобе В. просит об отмене
определения и рассмотрении дела в Верховном Суде РФ по первой инстанции.
Кассационная коллегия не находит
оснований для отмены определения.
В статье 116 ГПК РСФСР, определяющей
исключительную подсудность дел Верховному Суду РФ, приведен перечень категорий
гражданских дел, рассмотрение которых относится к исключительной подсудности
Верховного Суда РФ.
В силу указанной нормы закона Верховный
Суд Российской Федерации рассматривает по первой инстанции, в частности, лишь
дела об оспаривании нормативных актов федеральных министерств и ведомств,
касающихся прав и свобод граждан.
Перечень федеральных органов
исполнительной власти утвержден Указом Президента Российской Федерации от 22
сентября 1998 года N 1142 "О структуре федеральных органов исполнительной
власти". В соответствии с данным указом Департамент жилищно-коммунального
хозяйства в число федеральных органов исполнительной власти не включен.
Установив, что обжалуемое В. письмо не
относится к числу актов, дела об обжаловании которых
подлежат к исключительному рассмотрению в Верховном Суде РФ по первой инстанции
- издано не Министерством строительства РФ, а образованным при нем
Департаментом, судья Верховного Суда РФ правомерно отказал в принятии жалобы.
Согласно ст. 113 ГПК РСФСР гражданские
дела, подведомственные судам, рассматриваются районными (городскими) судами.
Изменение подсудности возможно лишь с
согласия обеих сторон, так как в соответствии со ст. 47 Конституции РФ никто не
может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к
подсудности которых оно отнесено законом.
Руководствуясь ст. 317 Гражданского
процессуального кодекса РСФСР, Кассационная коллегия Верховного Суда РФ
определила:
определение судьи Верховного Суда Российской
Федерации от 29 сентября 1999 года оставить без изменения, а частную жалобу В.
- без удовлетворения.
Председательствующий
А.И.ФЕДИН
Члены коллегии
А.Я.ПЕТРОЧЕНКОВ
В.М.ЕРМИЛОВ