ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 сентября 1999 года
(извлечение)
В августе 1998 г. офицер Сохань подал рапорт об увольнении в связи с признанием его
военно - врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе. Командование
удовлетворило просьбу Соханя, он был уволен из рядов
Вооруженных Сил Российской Федерации с выплатой денежного выходного пособия в
размере восьми окладов денежного содержания.
Считая, что ему должно быть выплачено
выходное пособие в размере 20 окладов денежного содержания, Сохань
обратился с жалобой на действия командира войсковой части, связанные с отказом
в выплате части единовременного пособия при увольнении с военной службы, в военный суд Екатеринбургского
гарнизона. Военный суд признал требование заявителя необоснованным и отказал в
его удовлетворении.
Военным судом Уральского военного округа
это решение оставлено без изменения.
Председатель Военной коллегии Верховного
Суда РФ в протесте поставил вопрос об отмене судебных решений. Военная коллегия
Верховного Суда РФ 7 сентября 1999 г. протест удовлетворила, указав следующее.
В соответствии с п. 3 ст. 23 Федерального
закона от 27 мая 1998 г. "О статусе военнослужащих" военнослужащим
при увольнении с военной службы по состоянию здоровья выплачивается
единовременное пособие при общей продолжительности военной службы 20 лет и
более в размере 20 окладов денежного содержания.
Как видно из материалов дела, Сохань находился на военной службе более 20 лет и уволен в
запас на основании подп. "б" п. 3 ст. 51 Федерального закона от 28
марта 1998 г. "О воинской обязанности и военной службе" (в связи с
признанием военно - врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе).
Однако суды первой и второй инстанций
пришли к неправильному выводу, что Сохань имеет право
на получение 8 окладов денежного содержания, а не 20. При
этом суды сослались на постановление Правительства Российской Федерации от 22
сентября 1993 г. N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и
выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров,
прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в
качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних
дел, и их семьям в Российской Федерации" (с изменениями и
дополнениями), согласно которому военнослужащим, уволенным с военной службы по
достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию
здоровья или в связи с организационно - штатными мероприятиями, выплачивается
единовременное пособие в размере 20 окладов, а уволенным по другим основаниям -
в размере 40% от установленного полного размера пособия.
Между тем окружной военный суд ошибочно
считал, что увольнение в связи с признанием Соханя
ограниченно годным к военной службе не является увольнением по состоянию
здоровья.
Согласно подп.
"в" п. 8 Указа Президента Российской Федерации от 4 января 1999 г.
"Вопросы прохождения военной службы" <*> военнослужащий,
проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с
военной службы по состоянию здоровья (подп. "б" п. 3 ст. 51
Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе") - в
связи с признанием его военно - врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе. Это свидетельствует о
распространении на военнослужащих, признанных военно - врачебными комиссиями
ограниченно годными к военной службе, льгот и преимуществ, предусмотренных для
увольняемых по состоянию здоровья.
--------------------------------
<*> В настоящее время данный Указ
утратил силу. Вместо него издан Указ Президента Российской Федерации N 1237 от
16 сентября 1999 г., которым утверждено Положение о порядке прохождения военной
службы. Подпунктом "д" п. 3 ст. 34 Положения сохранен прежний порядок
увольнения военнослужащих, признанных ограниченно годными к военной службе.
Упомянутый Указ Президента Российской
Федерации реализует Федеральный закон "О воинской обязанности и военной
службе" с момента его издания до утверждения положения о порядке
прохождения военной службы. Вышеназванные нормативные документы действовали в
период увольнения Соханя как на момент его
увольнения, так и вынесения судебных решений.
Таким образом, военные суды гарнизона и
военного округа, верно установив фактические обстоятельства дела, допустили
неправильное толкование норм материального права.
Рассмотрев дело в
порядке надзора и признав доводы протеста обоснованными, Военная коллегия
отменила решения судов первой и второй инстанций и приняла новое решение об
удовлетворении требований заявителя и выплате ему единовременного пособия в
полном размере.