ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 августа 1999 г. N КАС99-197

 

Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего: Н.К. Толчеева

членов коллегии: Г.В. Манохиной

Н.П. Пелевина

рассмотрела в судебном заседании от 17 августа 1999 года заявление И. к Центральному Банку РФ и Сберегательному банку РФ о признании недействительным акта регистрации Банком России Устава Сбербанка России, по частной жалобе И. на определение судьи Верховного Суда РФ от 7 июля 1999 года об отказе в принятии заявления по п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ Г.В. Манохиной, объяснения И.,

Кассационная коллегия

 

установила:

 

И. обратился в Верховный Суд РФ с указанным заявлением, ссылаясь на то, что в результате регистрации Банком России 26.09.96 г. (регистрационный номер 1481) Устава Сбербанка России нарушены его права вкладчика.

Определением судьи Верховного Суда РФ от 7 июля 1999 года заявителю отказано в принятии заявления в связи с его неподсудностью Верховному Суду РФ (п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР).

В частной жалобе И. просит об отмене определения и принятии дела к производству Верховного Суда РФ.

Кассационная коллегия не находит оснований для отмены определения.

В статье 116 ГПК РСФСР, определяющей исключительную подсудность дел Верховному Суду РФ, приведен перечень категорий гражданских дел, рассмотрение которых относится к исключительной подсудности Верховного Суда РФ.

В силу указанной нормы закона Верховный Суд РФ рассматривает по первой инстанции, в частности, лишь дела об оспаривании нормативных актов федеральных министерств и ведомств, касающихся прав и свобод граждан.

Акт регистрации Банком России 26.09.96 г. Устава Сбербанка России не является нормативным, поскольку не рассчитан на неоднократное применение в отношении неопределенного круга физических и юридических лиц.

Таким образом, рассмотрение заявленного требования не относится к исключительной подсудности Верховного Суда РФ.

Согласно ст. 113 ГПК РСФСР гражданские дела, подведомственные судам, рассматриваются районными (городскими) судами.

Изменение подсудности возможно лишь с согласия обеих сторон, так как в соответствии со ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Поскольку отсутствует специальный закон, который бы устанавливал обязательную подсудность Верховному Суду РФ заявлений с требованиями, аналогичными указанным выше, а Конституция РФ в соответствии с ее ст. 15 имеет высшую юридическую силу и прямое действие, то в принятии заявления судьей Верховного Суда РФ отказано обоснованно.

Руководствуясь ст. 317 Гражданского процессуального кодекса РСФСР, Кассационная коллегия Верховного Суда РФ

 

определила:

 

определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 07 июля 1999 года оставить без изменения, а частную жалобу И. - без удовлетворения.