ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 августа 1999 г. N КАС99-192

 

Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего: Н.К. Толчеева

членов коллегии: В.М. Ермилова

Ю.Г. Кебы

рассмотрела в судебном заседании от 12 августа 1999 года жалобу закрытого акционерного общества "Корпорация "Семь Ручьев" о признании недействительным (незаконным) пункт 14 Положения "О составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05 августа 1992 года N 1992 N 552, по частной жалобе ЗАО "Корпорация "Семь Ручьев" на определение судьи Верховного Суда РФ от 05 июля 1999 года об отказе в принятии жалобы по п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ Ю.Г. Кебы,

Кассационная коллегия

 

установила:

 

заявитель обратился в Верховный Суд РФ с указанной жалобой, ссылаясь на то, что пункт 14 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05 августа 192 г. N 552 противоречит действующим законодательным актам Российской Федерации.

Определением судьи Верховного Суда РФ от 05 июля 1999 года ЗАО "Корпорация "Семь Ручьев" отказано в принятии жалобы в связи с ее неподсудностью Верховному Суду РФ (п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР).

В частной жалобе ЗАО "Корпорация "Семь Ручьев" просит об отмене определения и принятии жалобы к рассмотрению Верховным Судом РФ по существу, поскольку в соответствии со ст. 116 ГПК РСФСР Верховный Суд РФ рассматривает по первой инстанции дела об оспаривании нормативных актов федеральных министерств, касающихся прав и свобод граждан.

Кассационная коллегия Верховного Суда РФ не находит оснований к отмене определения судьи Верховного Суда РФ.

В соответствии со статьей 116 ГПК РСФСР Верховный Суд РФ рассматривает по первой инстанции, в частности, дела об оспаривании ненормативных актов Правительства Российской Федерации.

Обжалуемое Постановление Правительства Российской Федерации является нормативным актом.

В силу указанной нормы закона рассмотрение дел по жалобам на нормативные акты Правительства РФ не относится к исключительной подсудности Верховного Суда РФ.

Согласно ст. 113 ГПК РСФСР гражданские дела, подведомственные судам, рассматриваются районными (городскими) судами.

Оснований к изменению подсудности не установлено.

В соответствии со ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии со ст. 110 Конституции Российской Федерации исполнительную власть Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации состоит из Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министерств.

Федеральным конституционным законом от 17.12.97 г. "О Правительстве Российской Федерации" установлено, что Правительство Российской Федерации является высшим исполнительным органом государственной власти Российской Федерации.

Структура федеральных органов исполнительной власти определена Указом Президента Российской Федерации от 22.09.98 г. N 1142. Данным Указом утвержден перечень федеральных министерств.

Таким образом, довод частной жалобы о том, что Правительство РФ является федеральным министерством несостоятелен, поскольку противоречит действующему законодательству, определяющему основы государственной власти в Российской Федерации.

Поскольку отсутствует специальный закон, который бы устанавливал обязательную подсудность Верховному Суду РФ заявлений с требованиями, аналогичными указанным выше, а Конституция РФ в соответствии с ее ст. 15 имеет высшую юридическую силу и прямое действие, то в принятии жалобы судьей Верховного Суда РФ отказано обоснованно.

Руководствуясь ст. 317 Гражданского процессуального кодекса РСФСР, Кассационная коллегия Верховного Суда РФ

 

определила:

 

определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 05 июля 1999 года оставить без изменения, а частную жалобу закрытого акционерного общества "Корпорация "Семь Ручьев" - без удовлетворения.

 

Председательствующий

Н.К.ТОЛЧЕЕВ

 

Члены коллегии

В.М.ЕРМИЛОВ

Ю.Г.КЕБА