ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 июля 1999 года
Дело N 78-Г99-54
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Лаврентьевой М.Н.,
судей
Соловьева В.Н.,
Манохиной Г.В.
рассмотрела в
судебном заседании от 5 июля 1999 года дело по частной жалобе Л. на определение
судьи Санкт-Петербургского городского суда от 24.05.99, которым ей и другим
заявителям отказано в принятии жалобы о признании незаконным распоряжения
губернатора Санкт-Петербурга N 1054-р от 20.10.98 "О проектировании и
строительстве двух жилых домов по адресу: г. Пушкин, ул. Широкая".
Заслушав доклад судьи Верховного Суда
Российской Федерации Соловьева В.Н., заключение прокурора Корягиной
Л.Л., полагавшей определение судьи Санкт-Петербургского городского суда необоснованным,
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
установила:
определением судьи Санкт-Петербургского
городского суда от 24.05.99 Л. и другим заявителям отказано в принятии жалобы о
признании незаконным распоряжения губернатора Санкт-Петербурга N 1054-р от
20.10.98 "О проектировании и строительстве двух жилых домов по адресу: г.
Пушкин, ул. Широкая".
В частной жалобе Л. просит отменить
указанное определение судьи Санкт-Петербургского городского суда, утверждая,
что оно вынесено ошибочно, без учета действительных обстоятельств спора и того, что заявители, обращаясь в суд, не просили
проверить его соответствие нормативным актам.
Проверив материалы, приобщенные к частной
жалобе, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской
Федерации находит определение подлежащим отмене по следующим основаниям.
Отказывая
заявителям Л., П., Г. и другим в принятии жалобы о признании незаконным
распоряжения губернатора Санкт-Петербурга N 1054-р от 20.10.98 "О
проектировании и строительстве двух жилых домов по адресу: г. Пушкин, ул.
Широкая", суд руководствовался тем, что это распоряжение является
нормативным актом и носит нормативный характер, затрагивающий интересы жителей
г. Пушкина. По этой причине данный спор
неподведомственен Санкт-Петербургскому городскому суду.
С указанным суждением согласиться нельзя,
так как оно сделано без учета как содержания, так и
правовой природы оспариваемого правового акта.
В постановлении Конституционного Суда
Российской Федерации от 16.06.98 N 19-п "По делу о толковании отдельных
положений статей 125, 126 и 127 Конституции Российской Федерации", на которое сослался судья, речь идет о нормативных актах,
перечисленных в пунктах "а" и "б" части 2 и части 4 статьи
125 Конституции Российской Федерации.
К их числу обжалуемое заявителями
распоряжение губернатора Санкт-Петербурга не относится.
В связи с этим оно может быть предметом
рассмотрения в судебном заседании.
При таких обстоятельствах вывод о том,
что жалоба заявителей не подлежит рассмотрению в судах, следует признать
необоснованным.
С учетом этого определение судьи
Санкт-Петербургского городского суда об отказе в принятии жалобы Л. и других
следует признать незаконным, в связи с чем оно
подлежит отмене.
Руководствуясь ст. 317 ГПК РСФСР,
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
определение судьи Санкт-Петербургского
городского суда от 24.05.99 отменить, дело направить на рассмотрение в суд
первой инстанции.