ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 мая 1999 года

 

Дело N 60-Г99-3

 

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

 

    председательствующего                            Кнышева В.П.,

    судей                                          Харланова А.В.,

                                                      Нечаева В.И.

 

рассмотрела в судебном заседании от 25 мая 1999 года дело по частной жалобе губернатора Камчатской области на определение Камчатского областного суда от 14 апреля 1999 года по заявлению губернатора Камчатской области о признании недействительными ряда положений Закона Камчатской области "Об особо охраняемых природных территориях Камчатской области" от 30 октября 1997 года.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Харланова А.В., заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Корягиной Л.Л., полагавшей определение суда оставить без изменения, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

 

установила:

 

губернатор Камчатской области обратился в суд с заявлением о признании недействительными п. 2 ст. 6, ст. 17, п. 1 ст. 21, п. п. 1, 2 ст. 24, п. п. 1, 2 ст. 27 Закона Камчатской области "Об особо охраняемых природных территориях Камчатской области", ссылаясь на их противоречие действующему законодательству.

Определением Камчатского областного суда от 14 апреля 1999 года производство по делу прекращено в связи с неподведомственностью судам общей юрисдикции (п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР).

В частной жалобе губернатора Камчатской области ставится вопрос об отмене определения суда по мотивам его незаконности.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований к отмене определения суда.

Как видно из материалов дела и установлено судом, оспариваемый Закон Камчатской области регулирует вопросы, которые в соответствии с п. "д" ст. 72 Конституции Российской Федерации находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 резолютивной части постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 16 июня 1998 года "По делу о толковании отдельных положений статей 125, 126 и 127 Конституции Российской Федерации" полномочия судов общей юрисдикции и арбитражных судов по осуществлению вне связи с рассмотрением конкретного дела проверки соответствия нормативных актов, перечисленных в статье 125 (пункты "а" и "б" части 2) Конституции РФ, ниже уровня федерального закона иному, имеющему большую юридическую силу акту, кроме Конституции Российской Федерации, могут быть установлены федеральным конституционным законом. Иначе суды не вправе признавать незаконными и в связи с этим утрачивающими юридическую силу акты ниже уровня федерального закона, перечисленные в статье 125 (пункты "а" и "б" части 2) Конституции Российской Федерации.

В силу ст. 106 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" данное Конституционным Судом Российской Федерации толкование Конституции Российской Федерации является официальным и общеобязательным.

Федеральный конституционный закон, наделяющий суды общей юрисдикции полномочиями по проверке нормативных актов субъектов Российской Федерации, отсутствует, в связи с чем право губернатора Камчатской области на обращение в суд общей юрисдикции с требованием о признании недействительными ряда положений оспариваемого Закона, предусмотренное действующими федеральными законами, в настоящее время не может быть реализовано.

С учетом изложенного доводы частной жалобы не могут повлечь отмены определения суда.

Руководствуясь ст. ст. 311, 316, 317 п. 1 ГПК РСФСР, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

 

определила:

 

определение Камчатского областного суда от 14 апреля 1999 года оставить без изменения, а частную жалобу губернатора Камчатской области - без удовлетворения.