ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 мая 1999 года

 

Дело N 78-г99-28

 

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

 

    председательствующего                       Лаврентьевой М.Н.,

    судей                                          Соловьева В.Н.,

                                                     Макарова Г.В.

 

рассмотрела в судебном заседании от 20 мая 1999 г. материал по частной жалобе ООО "Петровив" на определение судьи Санкт-Петербургского городского суда от 09.04.99 об отказе в принятии заявления.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ М.Н. Лаврентьевой и объяснения представителя ООО "Петровив" Б. по доверенности, поддержавшего частную жалобу, Судебная коллегия

 

установила:

 

ООО "Петровив" обратилось в суд с заявлением о признании частично недействительными распоряжения губернатора Санкт-Петербурга от 25.02.99 и Временных правил по заготовке лома цветных металлов на территории Санкт-Петербурга, сославшись на то, что отдельные пункты названных актов противоречат ст. ст. 8, 34 Конституции РФ, ст. 49 Гражданского кодекса РФ и ст. 15 Федерального закона РФ "О лицензировании отдельных видов деятельности".

Определением судьи Санкт-Петербургского городского суда от 09.04.99 в принятии заявления отказано по мотивам неподведомственности спора суду.

В частной жалобе ставится вопрос об отмене определения судьи как необоснованного.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ не находит оснований к отмене названного определения судьи Санкт-Петербургского городского суда.

В определении правильно указано, что в силу ст. 125 Конституции РФ разрешение дел о соответствии нормативных актов субъектов Российской Федерации, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской Федерации, Конституции Российской Федерации, относится к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации.

Как видно из материалов и не отрицается заявителями, оспариваемые акты являются нормативными, изданы по вопросам гражданского законодательства, что находится в ведении Российской Федерации.

Судья Санкт-Петербургского городского суда обоснованно сослался в определении и на то, что согласно постановлению Конституционного Суда РФ от 16.06.98 "По делу о толковании отдельных положений статей 125, 126 и 127 Конституции Российской Федерации" суды общей юрисдикции не наделены полномочиями по проверке вне связи с конкретным делом соответствия перечисленных в статье 125 Конституции РФ законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской Федерации и совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иному, имеющему большую юридическую силу акту.

Такие полномочия судов могут быть установлены федеральным конституционным законом. Иначе суды не вправе признавать незаконными и в связи с этим утрачивающими юридическую силу акты ниже уровня федерального закона, перечисленные в статье 125 (пункты "а" и "б" части второй) Конституции РФ.

В силу ст. 106 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" толкование Конституции РФ, данное Конституционным Судом РФ, является официальным и обязательным для всех представительных, исполнительных и судебных органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц, граждан и их объединений.

В настоящее время федеральный конституционный закон, наделяющий суды общей юрисдикции указанными выше полномочиями, отсутствует.

По изложенным мотивам определение судьи Санкт-Петербургского городского суда об отказе в принятии заявления ООО "Петровив" по основаниям п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР является правильным.

Руководствуясь ст. 317 ГПК РСФСР, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ

 

определила:

 

определение судьи Санкт-Петербургского городского суда от 09.04.99 оставить без изменения, а частную жалобу ООО "Петровив" - без удовлетворения.