ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 мая 1999 года
Дело N 55-Г99-3
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Нечаева В.И.,
судей Харланова А.В.,
Кебы Ю.Г.
рассмотрела в
судебном заседании от 11 мая 1999 г. дело по кассационному протесту прокурора
Республики Хакасия на решение Верховного Суда Республики Хакасия от 12 февраля
1999 г. по заявлению прокурора Республики Хакасия о признании недействительным
решения Министерства юстиции Республики Хакасия о государственной регистрации
устава и других учредительных документов религиозного объединения
"Евангелическо-Лютеранская Миссия" в поселке Туим
Ширинского района.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда
Российской Федерации Харланова А.В., объяснения
представителей религиозного объединения "Евангелическо-Лютеранская
Миссия" (далее - ЕЛМ) в пос. Туим Ширинского района Р. и П., заключение прокурора Генеральной
прокуратуры РФ Корягиной Л.Л., полагавшей решение
суда оставить без изменения, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного
Суда Российской Федерации
установила:
решением Министерства юстиции Республики
Хакасия от 13 июня 1996 г. зарегистрировано религиозное объединение
"Евангелическо-Лютеранская Миссия" в поселке Туим
Ширинского района. Зарегистрирован устав этого
объединения и выдано свидетельство о регистрации N 24 от 13 июня 1996 г.
Прокурор Республики
Хакасия обратился в суд с заявлением о признании недействительным решения
Министерства юстиции Республики Хакасия о государственной регистрации
учредительных документов религиозного объединения ЕЛМ в пос. Туим Ширинского района от 13 июня
1996 г. - устава "Евангелическо-Лютеранской Миссии" и свидетельства о
регистрации N 24 от 13 июня 1996 г., указывая на то, что регистрация
религиозного объединения и его устава произведена с нарушением норм гражданского законодательства (ст. ст. 51, 52, 63 и
117 ГК РФ) и ст. ст. 17 - 19 Закона РСФСР "О свободе вероисповеданий"
от 25 октября 1990 г. (с последующими изменениями и дополнениями).
Министерством юстиции Республики Хакасия не была проведена надлежащая проверка
порядка образования юридического лица и соответствие устава действующему
законодательству.
Учредительное собрание религиозного
объединения проводилось в составе пяти человек, а в представленных на
регистрацию документах указано, что на собрании присутствовало десять, и не все
из лиц, указанных в протоколе, исповедовали лютеранство, то есть религиозное
объединение представило на регистрацию недостоверные сведения. Пункт 3 ст. 25
Устава противоречит требованиям п. 8 ст. 63 ГК РФ и в этой статье устава
отсутствуют сведения, устанавливающие порядок распоряжения имуществом
религиозного объединения после прекращения его деятельности, в нарушение пп. 8 п. 2.5 Правил регистрации уставов религиозных
объединений, утвержденных Министерством юстиции Российской Федерации 30 ноября
1994 г.
Решением Верховного Суда Республики
Хакасия от 12 февраля 1999 г. прокурору Республики Хакасия в удовлетворении
заявления отказано.
В кассационном протесте прокурора
поставлен вопрос об отмене решения суда в связи с неправильным определением
юридически значимых обстоятельств по делу и неправильным толкованием
действующего законодательства.
Проверив материалы дела, обсудив доводы
кассационного протеста, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда
Российской Федерации оснований к отмене решения суда по доводам протеста не
находит.
Согласно ст. 17 Закона РФ "О свободе
вероисповеданий" религиозное объединение - добровольное объединение
совершеннолетних граждан, образованное в целях совместного осуществления прав
граждан на свободу вероисповеданий, в том числе для совместного исповедания и
распространения веры.
В соответствии со ст. 18 этого же Закона
религиозное объединение может приобрести статус юридического лица, если в его
состав входит не менее десяти человек. Граждане, образовавшие религиозное
объединение, для получения правоспособности юридического лица согласно ст. 20
данного Закона должны подать заявление с приложением устава (положения) в
Министерство юстиции РСФСР или его органы на местах. В регистрации устава
(положения) может быть отказано только в том случае, если его содержание
противоречит требованиям настоящего Закона и другим актам законодательства
РСФСР.
Принимая решение об отказе прокурору в
удовлетворении заявления, суд правильно определил юридически значимые
обстоятельства и правильно пришел к выводу об отсутствии основания для отмены
решения Министерства юстиции Республики Хакасия.
Вывод суда основан на исследованных
материалах, соответствует собранным по делу доказательствам, мотивирован и
соответствует действующему законодательству.
Как видно из материалов дела и
установлено судом, в Министерство юстиции Республики Хакасия было подано
заявление, подписанное десятью гражданами, с просьбой о регистрации устава
религиозного объединения "Евангелическо-Лютеранская Миссия",
расположенного в пос. Туим Ширинского
района. К заявлению был приобщен устав этой миссии.
В соответствии со ст. 20 Закона РСФСР
"О свободе вероисповеданий" протокола собрания учредителей для
регистрации устава религиозного объединения не требовалось. Не требовал Закон и
подтверждения того, что все граждане, обратившиеся с заявлением о регистрации
религиозного объединения, исповедуют религию данного объединения.
В связи с чем
доводы кассационного протеста о том, что Министерство юстиции Республики
Хакасия должно было отказать в регистрации религиозного объединения ЕЛМ, так
как собрание проведено с нарушениями и не все участвовавшие в нем граждане
исповедовали лютеранство, не могут повлечь отмену решения суда.
Действительно,
положение п. 3 ст. 25 устава, предусматривающего утрату права юридического лица
с момента принятия решения о прекращении деятельности миссии общим собранием
сотрудников, противоречит п. 8 ст. 63 ГК РФ, согласно которому ликвидация
юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим
существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр
юридических лиц.
Однако судом было
обоснованно учтено при вынесении решения то обстоятельство, что в сентябре 1997
г. был принят Федеральный закон "О свободе совести и религиозных
объединений", п. 3 ст. 27 которого устанавливает, что уставы и иные
учредительные документы религиозных организаций, созданных до вступления в силу
настоящего Федерального закона, подлежат приведению в соответствие с настоящим
Федеральным законом. ЕЛМ, расположенная в пос. Туим, обратилась
с заявлением о перерегистрации своих учредительных документов, включая устав, в
который внесены соответствующие изменения, в том числе и в ст. 25 устава.
Кроме того, ст. 25 устава содержала также
положение о ликвидации юридического лица (ЕЛМ) с момента внесения
соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
В связи с изложенным судом обоснованно не
была принята во внимание и ссылка на отсутствие в уставе положений,
регулирующих порядок распоряжения имуществом религиозного объединения после его
ликвидации.
Судебная коллегия принимает во внимание и
то обстоятельство, что в настоящее время в устав религиозного объединения
внесены соответствующие изменения и 30 апреля 1999 г. Министерством юстиции
Республики Хакасия религиозной организации выдано свидетельство о регистрации.
При таких обстоятельствах доводы
кассационного протеста не могут повлечь отмены решения суда.
Руководствуясь ст. ст. 305, 311 ГПК
РСФСР, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской
Федерации
определила:
решение Верховного Суда Республики
Хакасия от 12 февраля 1999 г. оставить без изменения, а кассационный протест
прокурора Республики Хакасия - без удовлетворения.