ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 мая 1999 года
Дело N 5-г99-29
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Нечаева В.И.,
судей
Горохова Б.А.,
Харланова А.В.
рассмотрела в судебном заседании 7 мая
1999 г. частную жалобу Е. и Л. на определение Московского городского суда от 22
марта 1999 г.
Заслушав доклад судьи В.И. Нечаева,
объяснение П., представляющего интересы правительства Москвы и комитета
муниципального жилья правительства Москвы, исследовав материалы дела, коллегия
установила:
Е. и Л. обратились в суд с заявлением о
признании недействительной Инструкции "О порядке обмена жилой площади в г.
Москве с использованием маневренного жилого фонда", утвержденной 2
сентября 1983 г. начальником Управления учета и распределения жилой площади
Мосгорисполкома и согласованной 5 сентября 1983 г. с заместителем председателя
исполкома Моссовета.
В процессе рассмотрения дела суд пришел к
выводу о том, что данная Инструкция не действует, и названным выше определением
прекратил производство по настоящему делу.
В частной жалобе Е. и Л. просят отменить
определение, считая его незаконным.
Обсудив доводы частной жалобы, коллегия
находит определение суда подлежащим отмене.
Как видно из материалов дела, Инструкция
"О порядке обмена жилой площади в г. Москве с использованием маневренного
жилого фонда" не отменялась и не признавалась утратившей силу. Запрещение
председателем комитета муниципального жилья правительства Москвы (распоряжение
от 8 июля 1997 г. N 143) использовать МГКА "Мосжилсервис"
при работе с обменным фондом названной Инструкции не является ни ее отменой, ни
признанием ее утратившей силу.
Поэтому определение суда нельзя признать
законным и обоснованным.
Кроме того, следует отметить, что в
определении указано об утверждении Инструкции также исполкомом Моссовета.
Однако это неправильно. Из содержания Инструкции усматривается, что утверждена
она 2 сентября 1983 г. начальником Управления учета и распределения жилой
площади Мосгорисполкома и согласована 5 сентября 1983 г. с заместителем
председателя исполкома Моссовета. Жалобы на нормативные акты, принятые
государственными органами такого уровня, подсудны районным судам.
Руководствуясь ст. 317 Гражданского
процессуального кодекса РСФСР, коллегия
определила:
отменить определение Московского
городского суда от 22 марта 1999 г. и передать вопрос на новое рассмотрение в
тот же суд.