ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 апреля 1999 года
Дело N 82-Г99-1
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Кнышева В.П.,
судей
Жилина Г.А.,
Василевской В.П.
рассмотрела в судебном заседании от 23
апреля 1999 г. кассационную жалобу Ш. на решение Курганского областного суда от
5 марта 1999 г. по его заявлению о признании недействительным Закона Курганской
области от 21.10.98 "О налоге с продаж на территории Курганской
области" (с изменениями, внесенными Законом области от 25.01.99).
Заслушав доклад судьи Василевской В.П.,
объяснения Ш. и представителя Курганской областной Думы Ю., заключение
помощника Генерального прокурора РФ Корягиной Л.Л.,
полагавшей, что решение по делу подлежит отмене с прекращением производства по
делу, Судебная коллегия
установила:
Ш. обратился в суд с заявлением о
признании недействительным Закона Курганской области "О налоге с продаж на
территории Курганской области" (с изменениями, внесенными Законом области
от 25.01.99), указывая, что его положения не соответствуют Конституции
Российской Федерации и федеральному законодательству, нарушают права и интересы
налогоплательщиков области.
Решением Курганского областного суда от 5
марта 1999 г. признана недействительной ст. 2
оспариваемого Закона области в части даты его вступления в законную силу - со
дня издания.
В остальной части заявление Ш. оставлено
без удовлетворения.
Оспаривая законность судебного решения,
Ш. в своей кассационной жалобе просит о его отмене и вынесении нового решения
об удовлетворении заявленных им требований в полном объеме.
На отмене решения с прекращением
производства по делу настаивал в своих объяснениях при разбирательстве дела в
кассационной инстанции и представитель Курганской областной Думы, ссылаясь на неподведомственность данного спора суду общей юрисдикции.
Обсудив доводы кассационной жалобы и
возражения ответной стороны, Судебная коллегия Верховного Суда РФ находит
решение подлежащим отмене с прекращением производства по делу по следующим
основаниям.
Согласно
постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 16 июня 1998 г.
"По делу о толковании отдельных положений статьей 125, 126, 127
Конституции Российской Федерации" суды общей юрисдикции не вправе
рассматривать заявления о признании незаконными актов ниже уровня федерального
закона, перечисленных в пунктах "а" и "б" ч. 2 ст. 125
Конституции Российской Федерации, к числу которых относятся, в частности,
законы и иные нормативные акты субъектов
Российской Федерации.
В связи с тем
что данное толкование Конституционного Суда РФ в силу ст. 106 Федерального
конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации"
является официальным и обязательным для всех представительных, исполнительных и
судебных органов государственной власти, органов местного самоуправления,
предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц, граждан и их
объединений, настоящий спор не мог быть предметом разбирательства суда общей
юрисдикции, а потому состоявшееся по делу решение подлежит отмене с
прекращением производства по делу.
На основании изложенного и руководствуясь
п. 1 ст. 219, п. 3 ст. 305 ГПК РСФСР, Судебная коллегия Верховного Суда РФ
определила:
решение Курганского областного суда от 5
марта 1999 г. отменить и производство по делу прекратить.