ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 апреля 1999 г. N КАС99-31
Кассационная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
Председательствующего: Федина А.И.
Членов коллегии: Кебы Ю.Г., Пелевина Н.П.
рассмотрела в
судебном заседании от 15 апреля 1999 года дело по жалобе М. на подпункт
"а" пункта 17 Постановления Правительства Российской Федерации от
22.09.93 г. N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты
пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров,
прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в
качестве солдат, матросов, сержантов и старшин
либо службу в органах внутренних дел, и их семьям в Российской Федерации",
по частной жалобе М. на определение судьи Верховного Суда РФ от 24 февраля 1999
года об отказе в принятии заявления по п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ
Федина А.И., объяснения представителя заявителя - М., поддержавшего доводы
жалобы, Кассационная коллегия
установила:
М. обратился в Верховный Суд РФ с жалобой
на положение нормативного акта Правительства РФ, ссылаясь на его несоответствие
ст. 3 Закона РФ "О статусе военнослужащих" в части разграничения
субъектов получения временного пособия при увольнении.
Определением судьи Верховного Суда РФ от
24 февраля 1999 года М. отказано в принятии жалобы в связи с неподсудностью ее
Верховному Суду РФ (п. 7 ст. 129). Заявителю разъяснено право обратиться с соответствующей жалобой в районный суд.
В частной жалобе М. ставит вопрос об
отмене указанного определения и принятии жалобы к рассмотрению Верховным Судом
РФ по первой инстанции, в связи с важностью и сложностью дела.
Кассационная коллегия Верховного Суда РФ,
проверив материалы, не находит оснований к отмене определения судьи Верховного
Суда РФ.
Согласно ст. 113 ГПК РСФСР гражданские
дела, подведомственные судам, рассматриваются районными (городскими) судами.
В определении судья Верховного Суда РФ
правильно указал, что в силу ст. 116 ГПК РСФСР рассмотрение заявленного
требования не относится к исключительной подсудности Верховного Суда РФ.
Оснований к изменению подсудности не
установлено.
Изменение подсудности возможно лишь с
согласия обеих сторон, так как в соответствии со ст. 47 Конституции РФ никто не
может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к
подсудности которых оно отнесено законом.
Поскольку отсутствует специальный закон,
который бы устанавливал обязательную подсудность Верховному Суду РФ заявлений с
требованиями, аналогичными указанным выше, а Конституция РФ в соответствии с ее
ст. 15 имеет высшую юридическую силу и прямое действие, то в принятии жалобы
судьей Верховного Суда РФ отказано обоснованно.
Руководствуясь ст. 317 Гражданского
процессуального кодекса РСФСР, Кассационная коллегия Верховного Суда РФ
определила:
определение судьи Верховного Суда
Российской Федерации от 24 февраля 1999 года оставить без изменения, а частную
жалобу М. - без удовлетворения.