ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 апреля 1999 г. N ГКПИ99-323
Судья Верховного Суда РФ Романенков Н.С., рассмотрев жалобу общества с ограниченной
ответственностью "Инновационно-маркетинговая
фирма "Квадрига" на неправомерные действия Министерства путей
сообщения Российской Федерации,
установил:
ООО "ИМФ "Квадрига"
обратилось в Верховный Суд России с жалобой о признании недействительным
Указания МПС России от 5 сентября 1998 г. N 722 "О расчете за перевозки
экспортно-импортных грузов".
Нахожу, что жалоба заявителя не подлежит
принятию к производству Верховного Суда Российской Федерации в связи с ее
неподсудностью данному суду.
Согласно ст. 116 Гражданского
процессуального кодекса РСФСР Верховный Суд РФ рассматривает по первой
инстанции дела об оспаривании нормативных актов министерств и ведомств,
касающихся прав и свобод граждан.
Как следует из жалобы, оспариваемое
Указание МПС России не было зарегистрировано в Минюсте России и не было
официально опубликовано. Согласно п. 10 Указа Президента РФ
от 23 мая 1996 г. N 763 "О порядке опубликования и вступления в силу актов
Президента РФ, Правительства РФ и нормативных правовых актов федеральных
органов исполнительной власти" нормативные правовые акты федеральных
органов исполнительной власти, кроме актов и отдельных их положений, содержащих
сведения, составляющие государственную тайну или сведения конфиденциального
характера, не прошедшие государственную регистрацию, а также зарегистрированные,
но не опубликованные в установленном порядке, не влекут правовых последствий,
как не вступившие в силу, и не могут служить основанием для регулирования
соответствующих правоотношений, - применения санкций к гражданам, должностным
лицам и организациям за невыполнение содержащихся в них предписаний, на
указанные акты нельзя ссылаться при разрешении споров.
Таким образом, оспариваемый акт не
подпадает под действие ст. 116 ГПК РСФСР, определяющей подсудность гражданских
дел Верховному Суду России.
В силу ст. 113 ГПК РСФСР гражданские
дела, подведомственные судам, рассматриваются районными (городскими) судами.
На основании изложенного
и руководствуясь п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР,
определил:
отказать обществу с ограниченной
ответственностью "Инновационно-маркетинговая
фирма "Квадрига" в принятии жалобы о признании недействительным
Указания МПС России от 5 сентября 1998 г. N 722 "О расчете за перевозки
экспортно-импортных грузов" в связи с неподведомственностью
жалобы данному суду.
Разъяснить заявителю, что с настоящей
жалобой он вправе обратиться в районный суд.
Определение может быть обжаловано в
Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение десяти
дней.