ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 февраля 1999 г. N ГКПИ98-238
Верховный Суд Российской Федерации в
составе:
председательствующего -
судьи Верховного Суда РФ Редченко
Ю.Д.,
при секретаре
М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании
гражданское дело по заявлению заместителя Министра юстиции РФ Ю. о разъяснении
решения Верховного Суда РФ от 4 августа 1998 г. по жалобе ЗАО "Коммерсант.
Издательский Дом" о признании незаконным Положения о порядке выдачи
лицензий на право нотариальной деятельности, утвержденного Министерством
юстиции РФ 22 ноября 1993 г.,
установил:
Министерство юстиции РФ обратилось в
Верховный Суд РФ с вышеуказанным заявлением, сославшись на то, что все
принципиальные вопросы выдачи лицензий на право нотариальной деятельности
разрешены в Основах законодательства РФ о нотариате. Ст. 3 Основ предусмотрено,
что лицензии выдаются на основании решений квалификационных комиссий после
сдачи претендентами квалификационных экзаменов. Фактически лицензии лишь только
оформляют положительные решения квалификационных комиссий.
Поскольку Положение в этой части
воспроизвело лишь нормы Основ, признание его недействующим по формальному
признаку не влечет недействительности лицензий, выданных органами юстиции в
субъектах РФ за период его действия, о чем и требуется разъяснение.
В судебном заседании представитель
Министерства юстиции РФ С. заявление о разъяснении решения суда поддержала и
просила об его удовлетворении.
Представитель ЗАО "Коммерсант.
Издательский Дом" Ж. с заявлением не согласился, полагая, что Министерство
юстиции РФ фактически просит не о разъяснении судебного решения, а о
разъяснении вопроса применения действующего законодательства.
Выслушав объяснения представителей
сторон, Верховный Суд РФ находит заявление Министерства юстиции РФ подлежащим
удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 206 ГПК РСФСР в
случае неясности решения суд, которым разрешено дело, вправе по заявлению лиц,
участвующих в деле, разъяснить решение, не изменяя его содержания.
Как следует из объяснений представителя
Министерства юстиции РФ С., в практике деятельности нотариусов после вынесения
Верховным Судом РФ указанного выше решения возникли вопросы о правомерности
совершения ими нотариальных действий.
Принимая во внимание, что в связи с
принятием Верховным Судом РФ названного решения у нотариусов и граждан возникли
сомнения относительно действительности полученных нотариусами лицензий в период
действия Положения о порядке выдачи лицензий на право нотариальной
деятельности, суд приходит к выводу о необходимости его разъяснения в этой
части.
Из материалов дела усматривается, что
указанным решением Верховного Суда РФ был разрешен лишь вопрос о признании
данного Положения недействующим и не подлежащим применению в связи с тем, что
оно не прошло государственную регистрацию и не было
опубликовано для всеобщего сведения.
Другие какие-либо вопросы, в том числе и
связанные с признанием недействительными выданных в
соответствии с этим Положением лицензий, судом не рассматривались и по ним
решения не принимались.
В связи с этим принятое судом решение о признании
недействующим упомянутого Положения само по себе не означает признания
недействительными ранее выданных лицензий на право осуществления нотариальной
деятельности.
Не оспаривал этого обстоятельства в
судебном заседании и представитель ЗАО "Коммерсант. Издательский Дом"
Ж.
При таких данных суд считает возможным
дать соответствующее разъяснение принятого Верховным Судом РФ решения.
На основании изложенного
и руководствуясь ст. 206 ГПК РСФСР, Верховный Суд РФ
определил:
разъяснить решение Верховного Суда РФ от
4 августа 1998 г. о том, что признание недействующим и не подлежащим применению
Положения о порядке выдачи лицензий на право нотариальной деятельности, не
влечет за собой признания недействительными лицензий, выданных органами юстиции
в субъектах Российской Федерации в период действия этого Положения.
Настоящее определение может быть
обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда РФ в течение 10 дней со дня
его провозглашения.
Председательствующий -
судья Верховного Суда
Российской Федерации
Ю.Д.РЕДЧЕНКО