ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 февраля 1999 года
Дело N 59-Г99-1
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Кнышева В.П.,
судей
Горохова Б.А.,
Василевской В.П.
рассмотрела в
судебном заседании от 12 февраля 1999 г. частную жалобу Г. на определение судьи
Амурского областного суда от 8 октября 1998 г. об отказе в принятии жалобы на
постановление главы администрации Амурской области от 31 августа 1998 г. N 398
"О ходе выполнения Закона Амурской области от 28 августа 1997 г. N 24-ОЗ
"Об организационных и правовых основах деятельности по сбору, приобретению, транспортировке, хранению, утилизации,
переработке и реализации лома, отходов черных и цветных металлов, сплавов на
территории Амурской области".
Заслушав доклад судьи Верховного Суда
Российской Федерации Горохова Б.А., Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации
установила:
частный
предприниматель Г. обратился в суд с заявлением о признании недействительным
постановления главы администрации Амурской области от 31 августа 1998 г. N 398
"О ходе выполнения Закона Амурской области от 28 августа 1997 г. N 24-ОЗ
"Об организационных и правовых основах деятельности по сбору,
приобретению, транспортировке, хранению, утилизации, переработке и реализации
лома, отходов черных и цветных металлов, сплавов на территории Амурской области", ссылаясь на то, что оно нарушает его права,
противоречит Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству и
принято с превышением полномочий главы органа исполнительной
власти субъекта Российской Федерации.
Определением судьи Амурского областного
суда от 8 октября 1998 г. об отказе в принятии жалобы Г. было отказано по п. 1
ст. 129 Гражданского процессуального кодекса РСФСР.
В частной жалобе заявителя поставлен
вопрос об отмене определения, как вынесенного с нарушением норм процессуального
права.
Проверив материалы дела, Судебная
коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации оснований к
отмене определения не усматривает.
В соответствии с п. 1 ст. 129
Гражданского процессуального кодекса РСФСР судья отказывает в принятии
заявления, если оно не подлежит рассмотрению в судах.
В пункте 1
постановления главы администрации Амурской области от 31.08.98 N 398 "О ходе
выполнения Закона Амурской области от 28 августа 1997 N 24-ОЗ "Об
организационных и правовых основах деятельности по сбору, приобретению,
транспортировке, хранению, утилизации, переработке и реализации лома, отходов
черных и цветных металлов, сплавов на территории Амурской области"
устанавливался временный характер действия этого постановления: с 1 сентября
1998 г. и до принятия сессией областного
Совета народных депутатов поправок и дополнений в Закон Амурской области от 28
августа 1997 г. N 24-ОЗ.
Амурским областным Советом народных
депутатов 24 сентября 1998 года был принят Закон Амурской области "О
внесении изменений и дополнений в Закон Амурской области от 28 августа 1997 г.
N 24-ОЗ "Об организационных и правовых основах деятельности по сбору,
приобретению, транспортировке, хранению, утилизации, переработке и реализации
отходов черных и цветных металлов, сплавов на территории Амурской
области", в связи с чем постановление главы
администрации от 31 августа 1998 г. N 398 утратило силу.
В настоящее время
все отношения, связанные с деятельностью по заготовке, переработке, утилизации,
перемещению и реализации лома, отходов черных и цветных металлов, сплавов на
территории Амурской области, регулируются не обжалуемым Г. нормативным правовым
актом, утратившим силу, а областным Законом от 28 августа 1997 г. N 24-ОЗ, с
учетом изменений и дополнений, внесенных Законами Амурской области от 25
сентября 1998 г. N 92-ОЗ и от 3
февраля 1999 г. N 126-ОЗ.
На основании п. 1 ст. 317 Гражданского
процессуального кодекса РСФСР Судебная коллегия по гражданским делам Верховного
Суда Российской Федерации
определила:
определение судьи Амурского областного
суда от 8 октября 1998 г. оставить без изменения; частную жалобу Г. - без
удовлетворения.