ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 сентября 1998 г. N ГКПИ98-237
Верховный Суд Российской Федерации в
составе:
председательствующего
судьи Верховного Суда РФ Редченко
Ю.Д.,
при секретаре
Е.,
рассмотрев в
открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению государственного
предприятия "Национальный фонд содействия инвалидам РФ" о разъяснении
решения Верховного Суда РФ от 30 июля 1998 г. по делу о признании незаконным
абзаца 6 совместного письма Министерства финансов РФ N ОН-03-07 и
Государственной налоговой службы РФ N ВЗ-4-03-31 от 10 апреля 1996 г. "О
порядке освобождения от налога на добавленную стоимость медицинской продукции" в части содержащихся в нем
слов: "при наличии у российских предприятий (организаций) соответствующих
лицензий",
установил:
решением Верховного Суда РФ от 30 июля
1998 г. заявленное государственным предприятием "Национальный фонд
содействия инвалидам РФ" требование удовлетворено. Абзац 6 совместного
письма в указанной выше части признан незаконным (недействующим) и не
подлежащим применению.
После вынесения
данного решения названное выше предприятие обратилось в Верховный Суд РФ с
заявлением о его разъяснении с указанием в резолютивной части о том, что
признанный незаконным абзац 6 совместного письма Министерства финансов и
Государственной налоговой службы РФ является недействующим и не подлежащим
применению со дня его издания, сославшись при этом на разъяснения, содержащиеся
в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 апреля 1993 г. N 11 (с изменениями от 25 октября 1996
г. N 10) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел по
заявлениям прокуроров о признании правовых актов противоречащими закону",
согласно которому признание такого акта недействительным означает, что он не
порождает правовых последствий со дня его издания.
В судебном заседании представитель
заявителя Т. данное требование поддержал.
Представители Министерства финансов РФ Ш.
и Я. с заявленным требованием не согласились и просили об оставлении его без
удовлетворения, поскольку согласно ст. 239.8 ГПК РФ нормативные акты,
признанные незаконными, считаются недействующими с момента вступления в
законную силу решения суда.
Выслушав объяснения представителей
сторон, Верховный Суд РФ не находит оснований для удовлетворения заявления по
следующим основаниям.
В соответствии со ст. 206 ГПК РСФСР в
случае неясности решения суд, которым разрешено дело, вправе по заявлению лиц, участвующих
в деле, разъяснить решение, не изменяя его содержания.
Как установлено судом, оспариваемое
заявителем письмо принято Министерством финансов РФ и Государственной налоговой
службой РФ в пределах своих полномочий, прошло государственную регистрацию в
Министерстве юстиции РФ и опубликовано для всеобщего сведения, т.е. издано с
соблюдением установленного порядка.
Исходя из этого у суда не имелось
оснований для признания оспариваемого абзаца совместного письма недействительным.
Согласно ст. 7
Закона РФ "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и
свободы граждан" суд, установив обоснованность жалобы (заявления),
признает обжалуемое решение (письмо, инструкцию и т.п.) незаконным.
С учетом требований указанной нормы
Закона решением Верховного Суда РФ от 30 июля 1998 г. оспариваемый заявителем
абзац 6 названного выше письма был признан незаконным без указания срока, с
которого прекращается его действие.
В силу ч. 3 ст. 239.8 ГПК РСФСР в случае
признания индивидуального или нормативного акта либо отдельной его части
незаконными этот акт или его отдельная часть считаются недействующими с момента
вступления в законную силу решения суда, из чего суд и исходил при вынесении
решения по настоящему делу.
По указанным выше основаниям суд не может
согласиться с требованием заявителя о разъяснении судебного решения, в
соответствии с которым оспариваемый абзац 6 совместного письма подлежал бы
признанию недействующим со дня его издания.
При этом суд не может принять во внимание
и ссылку заявителя на п. 9 названного выше Постановления Пленума Верховного
Суда РФ.
На основании изложенного
и руководствуясь ст. 206 ГПК РСФСР, Верховный Суд Российской Федерации
определил:
заявление
государственного предприятия "Национальный фонд содействия инвалидам
РФ" о разъяснении решения Верховного Суда РФ от 30 июля 1998 г. с
указанием в нем о том, что оспариваемый абзац 6 совместного письма Министерства
финансов РФ и Государственной налоговой службы РФ от 10 апреля 1996 г. "О
порядке освобождения от налога на добавленную стоимость медицинской
продукции" является незаконным (недействующим) и не порождающим правовых последствий со дня его издания, оставить без удовлетворения.
Настоящее определение обжалованию и
опротестованию в кассационном порядке не подлежит и вступает в законную силу со
дня его провозглашения.