ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 сентября 2002 года
Дело N 50-Г02-16
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Нечаева В.И.,
судей Корчашкиной Т.Е.,
Василевской В.П.
рассмотрела в судебном заседании от 10
сентября 2002 г. кассационную жалобу К. на решение Омского областного суда от 4
июня 2002 г. по делу об отмене регистрации кандидата в депутаты
Законодательного Собрания А. и решения окружной избирательной комиссии об
итогах голосования и результатах выборов.
Заслушав доклад судьи Василевской В.П.,
объяснения представителя К. - С., Судебная коллегия
установила:
согласно решению окружной избирательной
комиссии от 26 марта 2002 г. выборы по Кировскому одномандатному избирательному
округу г. Омска N 16 признаны состоявшимися, избранным депутатом
Законодательного Собрания Омской области по данному округу названа
А.
К., бывший кандидат в депутаты, обратился
в суд с заявлением об отмене регистрации А. кандидатом в депутаты, а также
решения окружной избирательной комиссии об итогах голосования и результатах
выборов, ссылаясь на нарушения избирательного права, не позволяющих, по его
мнению, с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей: на
волеизъявление граждан оказывалось интенсивное воздействие посредством массового
выпуска агитационных листовок "Правда о К.",
в которых он был представлен как нарушитель закона и морали; возбуждалась
социальная и религиозная ненависть, вражда и содержался призыв голосовать на
выборах против него; такая агитация велась непосредственно и в день выборов,
причем в ней принимал участие и член участковой избирательной комиссии З.
Решением Омского областного суда от 4
июня 2002 г. в удовлетворении заявления отказано.
Оспаривая законность решения, К. в
кассационной жалобе просит о его отмене и вынесении нового решения об
удовлетворении заявления, ссылаясь на неправильное определение судом юридически
значимых по делу обстоятельств, несоответствие выводов суда обстоятельствам
дела и неприменение им закона, подлежащего применению, - ст. 29 Конституции
Российской Федерации.
Судебная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации, обсудив доводы кассационной жалобы и проверив материалы
дела, оснований для отмены решения не находит.
Согласно п. п. 2, 7 ст. 45, п. п. 1, 2
ст. 64 ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации", действующего на день
возникновения правоотношений, и аналогичных положений Закона области при проведении
агитации не допускаются злоупотребления свободой массовой информации; агитация,
возбуждающая социальную, расовую, религиозную, национальную ненависть и вражду
и т.п.; при обнаружении таких нарушений кандидаты и др. лица, названные в п. 4
ст. 63 Федерального закона, вправе обратиться в суд с заявлением об отмене
регистрации кандидата; в случае нарушения зарегистрированным
кандидатом иных правил проведения предвыборной агитации, установленных статьями
37 - 45 данного Федерального закона, избирательная комиссия своим решением
выносит предупреждение либо обращается в правоохранительные и иные органы с
представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, при этом
избирательная комиссия вправе также отменить решение о регистрации кандидата,
но не позднее чем в день, предшествующий дню голосования, в том числе и
в случае нарушения правил ведения предвыборной агитации; за данные нарушения
возможна отмена судом решения избирательной комиссии об итогах голосования и
результатах выборов, если будет установлено, что допущенные нарушения не
позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.
Как установлено судом и видно из
материалов дела, изготовленная 20.03.02 инициативной группой кандидата в
депутаты А. листовка "Правда о К." содержала
сведения агитационной направленности с целью призвать избирателей к голосованию
против кандидата в депутаты К., что, как правомерно указал суд, законом не
запрещено, сведений, возбуждающих социальную или религиозную ненависть и вражду,
в ней не содержится, нарушений других правил ведения предвыборной агитации, установленных ст. ст. 37 - 45 Федерального закона,
заявителем на основании ст. 50 ГПК РСФСР не подтверждено.
Более того, К. с заявлением об отмене
регистрации кандидата А. по мотивам нарушения ею правил ведения предвыборной
агитации в силу п. 1 ст. 64 названного Федерального закона до дня голосования
не обращался.
При таком положении вывод суда о
законности решения окружной избирательной комиссии по Кировскому избирательному
округу об итогах голосования и результатах выборов 24.03.02 является
правильным, а решение суда - законным и обоснованным, постановленным на основе
правильного применения норм материального права и соблюдения норм
процессуального права.
Доводы кассационной жалобы о том, что
листовка "Правда о К." носила оскорбительный
характер и содержала недостоверные сведения, нарушающие его честь и
достоинство, были предметом судебного обсуждения, с выводом суда о праве
заявителя на защиту своего имени и деловой репутации путем обращения в суд с
соответствующим иском и что эти обстоятельства согласно положениям федерального
закона не влекут признание итогов голосования и результатов выборов недействительными, судебная коллегия согласна по изложенным
выше основаниям.
Всем исследованным судом доказательствам,
в том числе и объяснениям свидетелей, дана оценка в их совокупности на
основании ст. 56 ГПК РСФСР.
Утверждение в кассационной жалобе о
влиянии изложенных в листовке отрицательных в отношении К. сведений на ход
избирательной кампании не основано на законе, поскольку само по себе
использование таких сведений не является основанием для отмены решения
избирательной комиссии об итогах голосования и результатах выборов.
Таким образом, оснований для отмены
решения по доводам кассационной жалобы не имеется, а потому, руководствуясь ст.
ст. 311, 294, п. 1 ст. 305 ГПК РСФСР, Судебная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации
определила:
решение Омского областного суда от 4 июня
2002 г. оставить без изменения, кассационную жалобу К. - без удовлетворения.
Председательствующий
В.И.НЕЧАЕВ
Судьи
Т.Е.КОРЧАШКИНА
В.П.ВАСИЛЕВСКАЯ