ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 сентября 2002 года
Дело N 14-Г02-21
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Лаврентьевой М.Н.,
судей
Соловьева В.Н.,
Еременко Т.И.
рассмотрела в
судебном заседании от 9 сентября 2002 г. частную жалобу П. на определение
Воронежского областного суда от 5 июля 2002 г., которым ей отказано в принятии
жалобы на неправомерные действия (бездействие) Воронежской областной Думы,
выразившееся в принятии постановления от 28.02.2002 N 300-III-ОД "О толковании
ч. 4 ст. 90 Закона Воронежской области "Кодекс о выборах, референдумах и
отзыве выборных лиц".
Заслушав доклад судьи Верховного Суда
Российской Федерации Соловьева В.Н., Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации
установила:
П. обратилась в
Воронежский областной суд с жалобой на неправомерные действия (бездействие)
Воронежской областной Думы, в результате которых было принято постановление от
28.02.2002 N 300-III-ОД "О толковании части 4 статьи 90 Закона Воронежской
области "Кодекс о выборах, референдумах и отзыве выборных лиц",
одновременно она просила обеспечить возврат средств, внесенных в избирательный
фонд кандидата в депутаты Воронежской городской Думы В.
Свои требования П. обосновывала тем, что
обжалуемое постановление не было официально опубликовано, что противоречит ст.
15 Конституции РФ, средства в избирательный фонд ей внесены до принятия
постановления.
Определением судьи Воронежского
областного суда от 5 июля 2002 г. П. отказано в принятии указанной жалобы.
В частной жалобе она просит отменить это
определение, утверждая, что вывод о неподсудности областному суду заявленных ею
требований является ошибочным.
Проверив доводы частной жалобы, изучив
приобщенные к ней материалы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного
Суда РФ не находит оснований для ее удовлетворения.
Принятие, изменение или отмена
нормативного правового акта, которым является обжалуемое постановление,
относится к компетенции законодательного органа субъекта РФ - областной Думы.
В силу ст. 10 Конституции Российской
Федерации государственная власть в Российской Федерации осуществляется на
основе разделения на законодательную, исполнительную и
судебную.
Органы законодательной, исполнительной и
судебной власти самостоятельны.
Следовательно, суд не вправе вторгаться в
компетенцию органа законодательной власти по вопросам, вытекающим из его
полномочий.
Поэтому требование заявителя об отмене
принятого Думой постановления суду неподведомственно.
Кроме того, по жалобе В. и иску Щ.
решением Воронежского областного суда от 03.04.2002, вступившим в законную силу
23.05.2002, обжалуемое П. постановление областной Думы N 300-III-ОД от
28.02.2002 признано недействительным и не порождающим правовых последствий со
дня его издания.
Правильно судом отмечено и то
обстоятельство, что требование о возврате средств, внесенных заявительницей в
избирательный фонд одного из кандидатов в депутаты, к подсудности областного
суда не относится.
Поскольку частная жалоба не содержит
доводов, имеющих правовое значение, а выражает лишь несогласие с позицией
судьи, то удовлетворить ее не представляется возможным.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.
317 ГПК РСФСР, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда
Российской Федерации
определила:
определение судьи Воронежского областного
суда от 5 июля 2002 г. оставить без изменения, частную жалобу П. - без
удовлетворения.
Председательствующий
М.Н.ЛАВРЕНТЬЕВА
Судьи
В.Н.СОЛОВЬЕВ
Т.И.ЕРЕМЕНКО