ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 сентября 2002 года
Дело N 4-Г02-29
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Лаврентьевой М.Н.,
судей
Пирожкова В.Н.,
Еременко Т.Н.
рассмотрела в судебном заседании от 5
сентября 2002 г. дело по кассационной жалобе Г. на решение Московского
областного суда от 7 августа 2002 года.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда
Российской Федерации В.Н. Пирожкова, объяснения представителя кандидата в
депутаты Московской областной Думы К., представителя окружной избирательной
комиссии Б., Судебная коллегия
установила:
Г. обратился в суд
с жалобой о признании незаконным и отмене решения окружной избирательной
комиссии по выборам депутата Московской областной Думы по одномандатному
избирательному округу N 2 (центр г. Видное) от 26 июля 2002 года об отказе в
регистрации кандидатом в депутаты и возложении обязанности на избирательную
комиссию зарегистрировать его кандидатом в депутаты по подписным листам, а не
по избирательному залогу. В
обоснование заявленного требования ссылался на то, что избирательная комиссия
не приняла решения о регистрации его кандидатом в депутаты по тем основаниям,
что избирателями, выдвинувшими его кандидатом, до начала сбора подписей не было
направлено об этом уведомление в избирательную комиссию. В связи с отказом в
регистрации по этому основанию он вынужден был обратиться с
заявлением о регистрации его кандидатом по избирательному залогу и 29 июля 2002
года был зарегистрирован кандидатом. Основания отказа в регистрации по
подписным листам считает незаконными.
Указанным решением Московского областного
суда в удовлетворении жалобы отказано.
В кассационной жалобе Г. не согласен с решением, считает, что выводы суда, изложенные в
решении, не соответствуют обстоятельствам дела.
Судебная коллегия не находит оснований
для отмены решения.
В соответствии с п. 1 ст. 31 Федерального
закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации" определение порядка сбора
подписей избирателей отнесено к компетенции законодательных органов субъекта
Российской Федерации. Согласно ст. 27 Закона Московской области "О выборах
депутатов Московской областной Думы" избиратели, выдвинувшие кандидата, о
начале сбора подписей должны представить в избирательную комиссию письменное
уведомление.
Сбор подписей избирателей в поддержку
кандидата начинается со дня письменного уведомления окружной избирательной
комиссии (п. 1 ст. 29 Закона Московской области).
Как установил суд, сбор подписей в
поддержку кандидата в депутаты Г. был начат до уведомления избирательной
комиссии. Уведомление было представлено 26 июля 2002 года, о чем
свидетельствует отметка секретаря окружной избирательной комиссии (л.д. 42). Этого обстоятельства не оспаривал в суде и сам
заявитель.
Подписи, собранные до даты уведомления
окружной избирательной комиссии о начале сбора подписей, признаются
недостоверными (ст. 30 Закона Московской области).
При таких обстоятельствах следует
признать правильным решение суда, отказавшего Г. в удовлетворении его заявления
об отмене решения избирательной комиссии, отказавшей в регистрации кандидатом
на основании подписных листов.
Суд оценил представленные заявителем
доказательства и не согласился с доводами о том, что подтверждением об
уведомлении начала сбора подписей служат иные документы, такие как решение
группы избирателей о выдвижении Г. кандидатом и
протокол собрания о поддержании его кандидатуры (л.д.
34, 36), поскольку в указанных документах не содержится указания о начале сбора
подписей.
Эти документы служат подтверждением того
обстоятельства, что Г. выдвинут избирателями кандидатом в депутаты Московской
областной Думы.
Заявителем не представлено доказательств
того, что соблюдены требования Закона Московской области "О выборах
депутатов Московской областной Думы" в части обязательного уведомления
избирательной комиссии о начале сбора подписей. В связи с тем
что подписи являются недействительными, у суда не имелось оснований для
признания Г. зарегистрированным кандидатом в депутаты по подписным листам.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе,
были проверены судом и обоснованно оставлены без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 305 ГПК РСФСР,
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
решение Московского областного суда от 7
августа 2002 года оставить без изменения, кассационную жалобу Г. - без
удовлетворения.