ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 августа 2002 г. N КАС02-438
Кассационная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего Толчеева
Н.К.,
членов коллегии Лаврентьевой М.Н.,
Кебы Ю.Г.,
с участием прокурора Федотовой А.В.
рассмотрела в
открытом судебном заседании от 27 августа 2002 года гражданское дело по жалобе
ООО "Торговый дом "Русьимпорт" о
признании недействительным абзаца 5 пункта 2 Положения о лицензировании
деятельности по производству, розливу, хранению и обороту алкогольной
продукции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации N
727 от 09.07.98 "О лицензировании деятельности по производству, хранению и
обороту этилового спирта, изготовленного из всех видов сырья, спиртосодержащей и алкогольной продукции", по частной
жалобе ООО "Торговый дом "Русьимпорт"
на определение судьи Верховного Суда РФ от 13 июня 2002 года об отказе в
принятии жалобы (п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР).
Заслушав доклад судьи Верховного Суда
Российской Федерации Толчеева Н.К., объяснения
представителей заявителя Ч. и Ф., поддержавших доводы частной жалобы, выслушав
заключение прокурора Федотовой А.В., полагавшей жалобу необоснованной,
Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации
установила:
заявитель обратился в Верховный Суд РФ с
указанной жалобой.
Определением судьи Верховного Суда РФ от
13 июня 2002 года в принятии жалобы отказано, в связи с тем
что жалоба не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского
судопроизводства (п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР).
В частной жалобе заявитель просит об
отмене определения суда, ссылаясь на его незаконность, и рассмотрении дела
Верховным Судом РФ по первой инстанции.
Кассационная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации не находит оснований к отмене определения судьи Верховного
Суда РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР
судья отказывает в принятии заявления, если заявление не подлежит рассмотрению
и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Из жалобы, адресованной на первую
инстанцию Верховного Суда РФ, следует, что заявитель обжалует абзац 5 пункта 2
Положения, лишь в части введения лицензирования алкогольной продукции, считая
эту норму неконституционной.
Однако лицензирование импорта алкогольной
продукции предусмотрено Федеральным законом от 07.01.99 N 18-ФЗ, на что
указывается и в самой жалобе.
При таких требованиях заявителя судья
правильно указал в определении на то, что заявитель, по существу, обжалует
норму федерального закона.
Довод частной жалобы о том, что
содержащееся в Постановлении Правительства РФ N 727 от 09.07.98 положение не
аналогично норме, изложенной в п. 2 ст. 18 Федерального закона N 171-ФЗ, не
может служить основанием к отмене определения судьи.
Как сказано выше, заявитель оспаривает
норму Постановления N 727 лишь в части, предусматривающей лицензирование
импорта алкогольной продукции. Точно такая же норма содержится и в п. 2 ст. 18
Федерального закона N 171-ФЗ.
С требованием о проверке соответствия
этих норм по их содержанию заявитель не обращался. Определение судьи от 13 июня
2002 года не препятствует ему требовать прекращения действия абзаца 5 пункта 2
Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ N 727 от 09.07.98 по
основанию противоречия п. 2 ст. 18 Федерального закона N 171-ФЗ и другим
федеральным законам.
Таких требований в жалобе заявителя, в
принятии которой отказано, не содержится.
Заявитель просил проверить нормативный
акт Правительства РФ на предмет его соответствия в обжалуемой части ст. ст. 34,
74, 76 Конституции РФ и основанным на этих конституционных нормах ст. ст. 49,
129 ГК РФ.
Между тем в силу пункта "а"
части 2 статьи 125 Конституции РФ дела о соответствии Конституции
Российской Федерации нормативных актов Правительства Российской Федерации
разрешает Конституционный Суд Российской Федерации.
С учетом изложенного в принятии жалобы в
той редакции, в которой она поступила в Верховный Суд РФ, правильно отказано на
основании п. 1 части второй ст. 129 ГПК РСФСР как не подлежащей рассмотрению и
разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Руководствуясь п. 1 ст. 317 Гражданского
процессуального кодекса РСФСР, Кассационная коллегия Верховного Суда Российской
Федерации
определила:
определение судьи Верховного Суда
Российской Федерации от 13 июня 2002 года оставить без изменения, а частную
жалобу ООО "Торговый дом "Русьимпорт" - без удовлетворения.