ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 августа 2002 г. N КАС02-430
Кассационная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего Толчеева
Н.К.,
членов коллегии Лаврентьевой М.Н.,
Кебы Ю.Г.,
с участием прокурора Федотовой А.В.
рассмотрела в
открытом судебном заседании от 27 августа 2002 года гражданское дело по
заявлению Г. к Правительству Российской Федерации о взыскании индексации
несвоевременно выплаченной пенсии по частной жалобе Г. на определение судьи
Верховного Суда РФ от 21 мая 2002 года, которым в принятии заявления отказано
по п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ
Н.К. Толчеева, выслушав заключение прокурора А.В.
Федотовой, полагавшей жалобу необоснованной, Кассационная коллегия
установила:
Г. обратился в Верховный Суд РФ с
заявлением о взыскании индексации пенсии, ссылаясь на то, что по вине
Правительства РФ за период нахождения в местах заключения ему своевременно не
выплачивалась пенсия.
Определением судьи Верховного Суда РФ от
21 мая 2002 года Г. отказано в принятии заявления в связи с его неподсудностью
данному суду (п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР).
В частной жалобе заявитель просит об
отмене определения, ссылаясь на его незаконность.
В жалобе указал, что Правительство РФ
обязано было в трехмесячный срок исполнить ст. 6 Федерального закона от 18 января
1997 года "О введении в действие УИК РФ", однако это предписание до
настоящего времени не выполнено, поэтому оно обязано нести ответственность. А
также судья не указал в определении, в какой суд ему следовало обратиться.
Кассационная коллегия не находит
оснований для отмены определения.
В статье 116 ГПК РСФСР, определяющей
исключительную подсудность дел Верховному Суду РФ, приведен перечень категорий
гражданских дел, рассмотрение которых относится к исключительной подсудности
Верховного Суда РФ.
В этом перечне не названы дела по
требованиям, с которыми обратился Г.
Таким образом, вывод судьи о том, что
рассмотрение заявленного требования не относится к исключительной компетенции
Верховного Суда РФ, правомерен.
В соответствии со ст. ст. 113, 114 ГПК
РСФСР рассмотрение указанной выше категории гражданских дел отнесено к
подсудности мирового судьи либо районного суда, в зависимости от цены иска, в связи с чем заявитель не лишен возможности обратиться за
судебной защитой с соответствующим заявлением.
Оснований для принятия к производству
Верховного Суда РФ по первой инстанции дела, не отнесенного законом к его
исключительной подсудности, не установлено.
Изменение подсудности возможно лишь с
согласия обеих сторон, так как в соответствии со ст. 47 Конституции РФ никто не
может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к
подсудности которых оно отнесено законом.
Поскольку отсутствует специальный закон,
который бы устанавливал обязательную подсудность Верховному Суду РФ заявлений с
требованиями, аналогичными указанным выше, а Конституция РФ в соответствии с ее
ст. 15 имеет высшую юридическую силу и прямое действие, то в принятии жалобы
судьей Верховного Суда РФ отказано обоснованно.
Доводы частной жалобы о том, что судья не
указал, в какой суд заявителю следует обратиться, не являются основанием к
отмене определения.
В соответствии с
действующим законодательством при разрешении вопроса о принятии заявления по
гражданскому делу на судью не
возложена обязанность указывать, в какой орган заявителю следует обратиться.
Руководствуясь п. 1 ст. 317 Гражданского
процессуального кодекса РСФСР, Кассационная коллегия Верховного Суда
определила:
определение судьи Верховного Суда
Российской Федерации от 21 мая 2002 года оставить без изменения, а частную
жалобу Г. - без удовлетворения.