ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 августа 2002 г. N КАС02-420
Кассационная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего Толчеева
Н.К.,
членов коллегии Петроченкова А.Я.,
Нечаева В.И.,
с участием прокурора Федотовой А.В.
рассмотрела в
открытом судебном заседании от 22 августа 2002 года гражданское дело по жалобе
З. о признании недействительным Указа Президента Российской Федерации от 13
марта 1997 года N 232 "Об основном документе, удостоверяющем личность
гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации" по частной
жалобе З. на определение судьи Верховного Суда РФ от 18 мая 2002 года об отказе
в принятии заявления.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ
Н.К. Толчеева, выслушав заключение прокурора А.В.
Федотовой, полагавшей жалобу необоснованной, Кассационная коллегия
установила:
З. обратился в Верховный Суд Российской
Федерации с вышеуказанной жалобой.
Определением судьи Верховного Суда РФ от
18 мая 2002 года в принятии заявления отказано по п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР.
В частной жалобе заявитель просит об отмене
названного определения судьи, полагая, что законных оснований к отказу в
принятии заявления не было.
Кассационная коллегия не находит
оснований к отмене определения судьи.
З. обратился в Верховный Суд Российской
Федерации с требованием об оспаривании нормативного акта - Указа Президента
Российской Федерации "Об основном документе, удостоверяющем личность
гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации" от 13
марта 1997 г. N 232.
Действующим законодательством Российской
Федерации возможность обжалования нормативных указов Президента РФ в порядке
гражданского судопроизводства безотносительно к рассматриваемому судом
конкретному делу, возникшему на основании применения данного указа, как это
следует из содержания ст. 120 Конституции Российской Федерации, не
предусмотрена.
В соответствии со ст. 116 ГПК РСФСР
Верховный Суд РФ рассматривает по первой инстанции, в частности, дела об
оспаривании ненормативных актов Президента РФ.
Согласно ст. 13 ГК РФ нормативный акт, не
соответствующий закону или иным правовым актам и нарушающий гражданские права и
охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица может быть признан
судом недействительным лишь в случаях, предусмотренных законом.
Специальный федеральный конституционный
закон, который бы относил жалобы на нормативные акты Президента РФ к
подведомственности судов общей юрисдикции, отсутствует, в связи
с чем в принятии заявления отказано правомерно.
Отсутствие у судов общей юрисдикции таких
полномочий не лишает заявителя гарантированного ст. 46 Конституции РФ права на
судебную защиту при рассмотрении конкретного дела и возможности обжалования
судебного решения в установленном порядке.
Руководствуясь ст. 317 Гражданского процессуального
кодекса РСФСР, Кассационная коллегия Верховного Суда РФ
определила:
определение судьи Верховного Суда
Российской Федерации от 18 мая 2002 года оставить без изменения, а частную
жалобу З. - без удовлетворения.