ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 июля 2002 года
Дело N 5-Г02-90
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Нечаева В.И.,
судей Харланова В.А.,
Кебы Ю.Г.
рассмотрела в
судебном заседании от 30 июля 2002 г. гражданское дело по заявлению Ц. о
признании недействительными и не подлежащими применению распоряжения г. Москвы
N 447-РМ от 07.05.2001 "О порядке учета иностранных граждан, работающих на
городских рынках, ярмарках, в торговых центрах, торговых комплексах, торговых
рядах и торговых домах, расположенных на территории г. Москвы" и закона г.
Москвы N 51 от 19.09.2001
"Об учете иностранной рабочей силы в г. Москве", по частной жалобе Ц.
на определение Московского городского суда от 11.06.2002, которым дело по заявлению
Ц. о признании недействительными и не подлежащими применению распоряжения г.
Москвы N 447-РМ от 07.05.2001 "О порядке учета иностранных граждан,
работающих на городских рынках, ярмарках, в торговых центрах, торговых
комплексах, торговых рядах и торговых домах, расположенных на территории
г. Москвы" и Закона г. Москвы N 51 от 19.09.2001 "Об учете
иностранной рабочей силы в г. Москве" - производством прекращено.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда
Российской Федерации Ю.Г. Кебы, выслушав объяснения представителя Московской
городской Думы К., Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда
Российской Федерации
установила:
Ц. обратился в суд
с заявлением о признании недействительными и не подлежащими применению
распоряжения г. Москвы N 447-РМ от 07.05.2001 "О порядке учета иностранных
граждан, работающих на городских рынках, ярмарках, в торговых центрах, торговых
комплексах, торговых рядах и торговых домах, расположенных на территории г.
Москвы" и Закона г. Москвы N 51 от 19.09.2001 "Об учете иностранной
рабочей силы в г. Москве".
Свое заявление Ц. мотивирует тем, что
оспариваемые правовые акты противоречат Конституции РФ, а также общим принципам
и положениям ГК РФ, Трудового кодекса РФ.
Московским городским судом постановлено
указанное выше определение, об отмене которого в частной жалобе просит
заявитель, считая его неправильным.
Проверив материалы дела, Судебная
коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит
определение суда подлежащим отмене.
В соответствии с п. 1 ст. 219 ГПК РСФСР
судья прекращает производство по делу, если оно не подлежит рассмотрению и
разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Из материалов дела видно, что заявитель
оспаривает указанные правовые акты, принятые мэром г. Москвы и Московской
городской Думой, указывая на противоречие их федеральному законодательству, а
также и Конституции Российской Федерации.
В соответствии с п. п. 2, 4 ст. 9, п. 2
ст. 19 ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных)
и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации" противоречие федеральным законам законов субъектов Российской
Федерации или иных нормативных актов устанавливается соответствующим судом.
При таких данных у суда не было оснований
к прекращению производства по делу, поскольку данные требования подсудны
Московскому городскому суду.
Руководствуясь п. 2 ст. 317 ГПК РСФСР,
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
определение Московского городского суда
от 11 июня 2002 г. отменить и передать вопрос на новое рассмотрение в тот же
суд.