ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 июля 2002 г. N КАС02-372
Кассационная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего Федина А.И.,
членов коллегии Толчеева Н.К.,
Манохиной Г.В.,
с участием прокурора Федотовой А.В.
рассмотрела в
открытом судебном заседании от 30 июля 2002 года гражданское дело по жалобе К.
о признании недействительным абзаца 12 подпункта "в" пункта 14
Инструкции Государственной налоговой службы Российской Федерации N 35 от 29
июня 1995 года "По применению Закона Российской Федерации "О
подоходном налоге с физических лиц" по частной жалобе К. на определение
судьи Верховного Суда РФ от 29 апреля
2002 года об отказе в принятии жалобы (п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР).
Заслушав доклад судьи Верховного Суда
Российской Федерации Н.К. Толчеева, выслушав
заключение прокурора А.В. Федотовой, полагавшей жалобу необоснованной,
Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации
установила:
К. обратился в Верховный Суд РФ с
указанной жалобой.
Определением судьи Верховного Суда РФ от
29 апреля 2002 года заявителю отказано в принятии жалобы как не подлежащей
рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства (п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР).
В частной жалобе К. просит об отмене
определения судьи, ссылаясь на его незаконность.
Кассационная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации не находит оснований к отмене определения судьи Верховного
Суда Российской Федерации.
Согласно ст. 116 ГПК РСФСР Верховный Суд
Российской Федерации рассматривает дела по первой инстанции, в том числе об
оспаривании нормативных актов министерств и ведомств, касающихся прав и свобод
граждан.
В соответствии с
Законом Российской Федерации "Об обжаловании в суд действий и решений,
нарушающих права и свободы граждан" предметом судебного обжалования могут
выступать лишь такие правовые акты (как нормативного характера, так и
индивидуальные), которые на время рассмотрения заявленных требований по
существу являются действующими и влекущими нарушения гражданских прав и свобод,
требующие судебного пресечения.
Правовые акты, действие которых
прекращено, сами по себе основанием для возникновения гражданских прав и
обязанностей уже не являются и, следовательно, каких-либо нарушений охраняемых
законом прав и свобод граждан повлечь не могут. В этой связи такие акты не
могут выступать предметом судебного обжалования по Закону РФ "Об
обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан".
Федеральным законом
N 118-ФЗ от 5 августа 2000 г. "О введении в действие части второй
Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые
законодательные акты Российской Федерации о налогах" Закон Российской
Федерации от 7 декабря 1991 года N 1998-1 "О подоходном налоге с
физических лиц", по применению которого была принята оспариваемая
заявителем Инструкция, признан утратившим силу.
При таких обстоятельствах судья
Верховного Суда РФ правомерно вынес определение об отказе в принятии жалобы К.
Поскольку заявитель полагает, что в
результате действия правового акта, утратившего силу в настоящее время, его
гражданские права были нарушены, он не лишен возможности требовать их судебной
защиты иными способами, указанными в ст. 12 ГК РФ.
Руководствуясь ст. 317 Гражданского процессуального
кодекса РСФСР, Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации
определила:
определение судьи Верховного Суда
Российской Федерации от 29 апреля 2002 года оставить без изменения, а частную
жалобу К. - без удовлетворения.