ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 июля 2002 года
Дело N 51-Г02-39
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Кнышева В.П.,
судей
Нечаева В.И.,
Кебы Ю.Г.
рассмотрела в
судебном заседании от 16 июля 2002 г. гражданское дело по заявлению прокурора
Алтайского края о признании недействующим постановления Законодательного
Собрания Алтайского края от 28 февраля 2000 г. N 53 по кассационному протесту
прокурора, участвующего в деле, на решение Алтайского краевого суда от 21 мая
2002 г., которым прокурору Алтайского края в удовлетворении заявления о
признании не действующим с момента
принятия постановления Законодательного Собрания Алтайского края от 28 февраля
2000 г. об отказе в даче согласия на передачу уголовного дела в суд в отношении
депутата этого органа С. отказано.
Заслушав доклад судьи Ю.Г. Кебы, выслушав
заключение прокурора Генеральной прокуратуры РФ Власовой Т.А., поддержавшей
доводы протеста, Судебная коллегия
установила:
постановлением
Алтайского краевого Законодательного Собрания от 28 февраля 2000 г. N 53
военному прокурору Сибирского военного округа отказано в даче согласия на
передачу в Барнаульский гарнизонный военный суд уголовного дела по обвинению
депутата краевого Законодательного Собрания С. в совершении им преступления,
предусмотренного ч. 3 ст. 147 УК РСФСР (период противоправных действий 1993 -
1994 гг.).
Прокурор Алтайского края обратился в суд
с заявлением и просил признать указанное постановление недействующим и не
влекущим правовых последствий со дня его издания. При этом прокурор указывал,
что данное постановление принято с превышением компетенции представительного
органа края, т.к. специальным сводом норм Уголовно-процессуального кодекса
РСФСР урегулированы отношения в сфере уголовного судопроизводства, в том числе
по передаче уголовных дел на рассмотрение суда.
С., его
представитель адвокат Власова В.В. и представитель Алтайского краевого Совета
народных депутатов (ранее называлось краевое Законодательное Собрание)
требования не признали, мотивируя тем, что оспариваемый акт утратил силу, т.к.
еще 31 марта 2000 г. состоялись очередные выборы в представительный орган
власти края и у С. истекли сроки депутатских полномочий. Кроме того, примененный Федеральный закон признан неконституционным решением
Конституционного Суда РФ, что влечет неприменение его в будущем, а не в прошлом
времени.
Алтайским краевым судом постановлено
указанное решение, об отмене которого в кассационном протесте просит прокурор,
участвующий в деле, указывая, что судом неправильно применен материальный
закон.
Проверив материалы дела, обсудив доводы
протеста, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской
Федерации не находит оснований к его удовлетворению.
Рассматривая
заявление прокурора, суд правильно руководствовался ст. 79 Федерального
конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации"
и постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 12 апреля 2002
г. за N 9-п по делу о проверке конституционности положений статей 13 и 14
Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов
Российской Федерации" в связи с жалобой гр. Б., а также запросами Верховного Суда
Российской Федерации и Законодательного Собрания Красноярского края, которыми
признаны неконституционными, не соответствующими Конституции РФ и ее статьям
10, 19 (ч. 1), 46 (ч. 1), 118 и 126 положения п. 4 ст. 13 и п. 3 ст. 14
указанного Федерального закона, и обоснованно пришел к выводу, что с 12 апреля
2002 г. примененные законодательным органом Алтайского края в
оспариваемом постановлении положения Федерального закона не действуют
и оспариваемое постановление не является препятствием для передачи
уголовного дела в отношении С. в суд.
Судом правильно
также указано, что оспариваемое постановление не является препятствием для передачи
уголовного дела С. в суд и потому, что постановлением о прекращении уголовного
дела от 14 марта 2000 г. заместителем военного прокурора Барнаульского
гарнизона по согласованию с военным прокурором прекращено уголовное дело в
отношении С. на основании ст. 6 УПК РСФСР - вследствие изменения обстановки (л.д. 122 - 129).
Доводы, изложенные в кассационном
протесте, были проверены судом при разбирательстве дела и обоснованно, по
мотивам, изложенным в решении, отвергнуты как не основанные на законе и не подтверждены
материалами дела.
Нормы материального и процессуального
права применены правильно, предусмотренных ст. 306 ГПК РСФСР оснований к отмене
решения суда в кассационном порядке не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь
п. 1 ст. 305, ст. ст. 306, 311 ГПК РСФСР, Судебная коллегия по гражданским
делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
решение Алтайского краевого суда от 21
мая 2002 г. оставить без изменения, кассационный протест прокурора Алтайского
края - без удовлетворения.