ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 июля 2002 г. N КАС02-336
Кассационная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего Федина А.И.,
членов коллегии Толчеева Н.К.,
Нечаева В.И.,
с участием прокурора Федотовой А.В.
рассмотрела в
открытом судебном заседании от 11 июля 2002 года гражданское дело по жалобе Щ.
на устранение созданного Правительством РФ препятствия к осуществлению
гражданином Российской Федерации права на определение и указание своей
национальной принадлежности по частной жалобе Щ. на определение судьи Верховного
Суда РФ от 5 апреля 2002 года, которым в принятии заявления отказано по п. 1
ст. 129 ГПК РСФСР.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ
А.И. Федина, объяснения заявителя, поддержавшего частную жалобу, выслушав
заключение прокурора А.В. Федотовой, полагавшей жалобу необоснованной,
Кассационная коллегия
установила:
Щ. обратился в Верховный Суд Российской
Федерации с требованием об устранении созданного
Правительством РФ препятствия на осуществление гражданином Российской Федерации
права на определение и указание своей национальной принадлежности, а также
предложении Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации
разработать и принять федеральный закон об основном документе, удостоверяющем
личность гражданина РФ на территории России.
Определением судьи Верховного Суда РФ от
5 апреля 2002 года Щ. отказано в принятии заявления в связи с тем, что
заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского
судопроизводства (п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР).
В частной жалобе заявитель просит об
отмене определения, ссылаясь на его незаконность. Полагает, что заявление
подлежит рассмотрению в Верховном Суде РФ по существу по первой инстанции.
Кассационная коллегия не находит
оснований для отмены определения судьи Верховного Суда РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР
судья отказывает в принятии заявления, если заявление не подлежит рассмотрению
и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Как следует из заявления, адресованного
на первую инстанцию, Щ. ставит вопрос о дополнении оспариваемых правовых актов,
так как они не предусматривают необходимость указания сведений о национальности
в паспорте.
Между тем разрешение такого рода
требований, как и требования о предложении Государственной Думе Федерального
Собрания Российской Федерации разработать и принять федеральный закон об
основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на
территории России, не входит в компетенцию судебных органов.
Согласно ст. 10 Конституции Российской
Федерации государственная власть в Российской Федерации осуществляется на
основе разделения трех самостоятельных ветвей власти (законодательной,
исполнительной и судебной) и суд не вправе обязать органы законодательной и
исполнительной власти принять либо дополнить оспариваемые заявителем
нормативные акты.
Что касается довода
заявителя о несоответствии нормативного акта Правительства РФ Конституции РФ,
то и этот вопрос не подлежит рассмотрению в порядке гражданского
судопроизводства, так как согласно ст. 125 Конституции Российской Федерации
дела о соответствии Конституции Российской Федерации федеральных законов,
нормативных актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации,
Государственной Думы, Правительства Российской Федерации подсудны
Конституционному Суду Российской Федерации.
При таких данных судья правомерно отказал
в принятии заявления по п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР.
Руководствуясь ст. 317 Гражданского
процессуального кодекса РСФСР, Кассационная коллегия Верховного Суда РФ
определила:
определение судьи Верховного Суда
Российской Федерации от 5 апреля 2002 года оставить без изменения, а частную
жалобу Щ. - без удовлетворения.