ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 июня 2002 г. N КАС02-297
Кассационная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего Федина А.И.,
членов коллегии Кнышева В.П.,
Кебы Ю.Г.,
с участием прокурора Федотовой А.В.
рассмотрела в
открытом судебном заседании от 27 июня 2002 года гражданское дело по заявлению
Г. к Министерству труда и социального развития Российской Федерации и
Пенсионному фонду Российской Федерации о признании незаконным Постановления
Правительства РФ от 11.01.2000 N 29 "Об утверждении среднемесячной заработной
платы в стране за IV квартал 1999 года для исчисления и увеличения
государственных пенсий с 1 февраля 2000
года", пересмотре размера пенсии и взыскании
недополученных сумм по частной жалобе Г. на определение судьи Верховного Суда
Российской Федерации от 28 сентября 2001 года, которым заявителю отказано в
принятии заявления по п. п. 3 и 7 ч. 2 ст. 129 ГПК РСФСР.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ
Федина А.И., выслушав заключение прокурора Федотовой А.В., полагавшей частную
жалобу необоснованной, Кассационная коллегия
установила:
Г. обратился в Верховный Суд РФ с
вышеуказанным требованием.
Определением судьи
Верховного Суда Российской Федерации от 28 сентября 2001 года заявителю
отказано в принятии заявления в части признания Постановления Правительства РФ
от 11 января 2000 года N 29 незаконным на основании п. 3 ч. 2 ст. 129 ГПК
РСФСР, так как имеется вступившее в законную силу решение Верховного Суда РФ от
12 сентября 2000 года, а в части пересмотра размера пенсии и взыскания недополученных сумм в принятии заявления
отказано в связи с его неподсудностью Верховному Суду РФ по п. 7 ч. 2 ст. 129
ГПК РСФСР.
В частной жалобе Г. ставит вопрос об
отмене определения судьи и рассмотрении его заявления по существу в Верховном
Суде РФ по первой инстанции. Кассационная коллегия не находит оснований для
отмены определения.
В соответствии с п.
3 ст. 129 ГПК РСФСР судья отказывает в принятии заявления, если имеется
вступившее в законную силу, вынесенное по спору между теми же сторонами, о том
же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о принятии
отказа истца от иска или об утверждении мирового соглашения сторон.
Вступившим в
законную силу решением Верховного Суда Российской Федерации от 12 сентября 2000
года отказано в удовлетворении заявления У. о признании незаконным
Постановления Правительства РФ от 11 января 2000 года N 29 "Об утверждении
среднемесячной заработной платы в стране за IV квартал 1999 года для исчисления
и увеличения государственных пенсий с 1 февраля 2000 года".
Указанное решение вынесено по спору между
теми же, что и по настоящему делу, сторонами, поскольку заявителем,
обратившимся с заявлением в защиту публичного интереса, по ранее рассмотренному
делу, выступал гражданин, оспаривающий правовые нормы, законность которых уже
проверена и подтверждена решением Верховного Суда Российской Федерации.
Таким образом, имеется спор между теми же
сторонами (гражданин - орган, издавший акт), о том же предмете (правовые нормы,
содержащиеся в Постановлении Правительства РФ от 11 января 2000 года N 29) и по
тому же основанию (несоответствие федеральному законодательству).
При таких данных оснований для повторного
рассмотрения в Верховном Суде Российской Федерации (как и в любом другом суде)
дела по заявлению на те же самые нормы права нет и
судья обоснованно отказал в принятии заявления по п. 3 ст. 129 ГПК РСФСР.
Учитывая публичный характер оспоренного
по делу по заявлению У. Постановления Правительства РФ, заявитель вправе в
случае несогласия с решением Верховного Суда РФ от 12 сентября 2000 года
обжаловать его в порядке надзора.
Не подлежит отмене
и определение судьи в части отказа в принятии заявления о пересмотре размера
пенсии и взыскании недополученных сумм.
В статье 116 ГПК РСФСР, определяющей
исключительную подсудность дел Верховному Суду РФ, приведен перечень категорий
гражданских дел, рассмотрение которых относится к исключительной подсудности
Верховного Суда РФ.
Согласно указанной статье, требования Г.
о пересмотре размера пенсии и взыскании недополученных сумм не относятся к
исключительной подсудности Верховного Суда РФ, поэтому судья правомерно отказал
в принятии заявления по п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР.
В силу статьи 114 ГПК РСФСР гражданские
дела, подведомственные судам, за исключением дел, предусмотренных статьями 113,
114.1 - 116 ГПК РСФСР, рассматриваются районным судом, куда заявитель не лишен
возможности обратиться с заявлением, с соблюдением требований закона о
территориальной подсудности.
С учетом изложенного оснований для отмены
определения судьи Верховного Суда РФ не имеется.
Руководствуясь ст. 317 ГПК РСФСР,
Кассационная коллегия
определила:
определение судьи Верховного Суда РФ от
28 сентября 2001 года оставить без изменения, а частную жалобу Г. - без
удовлетворения.