ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 июня 2002 г. N КАС02-291
Кассационная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего Федина А.И.,
членов коллегии Кнышева В.П.,
Толчеева Н.К.,
с участием прокурора Федотовой А.В.
рассмотрела в
открытом судебном заседании от 27 июня 2002 года гражданское дело по заявлению
К. о признании Указа Президента СССР от 6 ноября 1991 года N У11 в части
лишения гражданства подложным, о восстановлении его на работе в системе
здравоохранения в должности врача по частной жалобе К. на определения судьи
Верховного Суда РФ от 26 апреля 2002 года, которыми заявление в части признания Указа Президента СССР о лишении гражданства
подложным оставлено без движения (по ст. 130 ГПК РСФСР), в части требований о
восстановлении на работе в системе здравоохранения в должности врача в принятии
заявления отказано по п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ
Федина А.И., объяснения К. поддержавшего доводы частной жалобы, выслушав
заключение прокурора А.В. Федотовой, полагавшей жалобу необоснованной,
Кассационная коллегия
установила:
К. обратился в Верховный Суд РФ с
вышеуказанным заявлением.
Определениями судьи
Верховного Суда РФ от 26 апреля 2002 года заявление в части признания Указа
Президента СССР о лишении гражданства подложным оставлено без движения (ст. 130
ГПК РСФСР), в части требований о восстановлении на работе в принятии заявления
отказано в связи с его неподсудностью данному суду (п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР).
В частной жалобе заявитель просит об
отмене определений, ссылаясь на их незаконность.
Кассационная коллегия не находит
оснований для отмены определений.
В статье 116 ГПК РСФСР, определяющей
исключительную подсудность дел Верховному Суду РФ, приведен перечень категорий
гражданских дел, рассмотрение которых относится к исключительной подсудности
Верховного Суда РФ.
Согласно указанной статье требования К. о
восстановлении на работе не относятся к исключительной подсудности Верховного
Суда Российской Федерации, поэтому судья правомерно отказал в принятии
заявления по п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР.
В силу статьи 114 ГПК РСФСР гражданские
дела, подведомственные судам, за исключением дел, предусмотренных ст. ст. 113,
114.1 - 116 ГПК РСФСР, рассматриваются районным судом, куда заявитель не лишен
возможности обратиться с заявлением, с соблюдением требований закона о
территориальной подсудности.
Изменение подсудности возможно лишь с
согласия обеих сторон, так как в соответствии со ст. 47 Конституции РФ никто не
может быть лишен права на рассмотрение дела в том суде и тем судьей, к
подсудности которых оно отнесено законом.
Поскольку
отсутствует специальный закон, который бы устанавливал обязательную подсудность
Верховному Суду РФ заявлений с требованиями, аналогичными указанным выше, а
Конституция РФ в соответствии с ее ст. 15 имеет высшую юридическую силу и
прямое действие, то в принятии заявления судьей Верховного Суда РФ по п. 7 ст.
129 ГПК РСФСР отказано правомерно. Согласно
ст. 130 ГПК РСФСР судья, установив, что заявление (жалоба) подано без
соблюдения требований, изложенных в статьях 126, 127 настоящего Кодекса, или не
оплачено государственной пошлиной, выносит определение об оставлении заявления
без движения.
Как следует из поступивших материалов, К.
в своем заявлении просил признать Указ Президента СССР от 6 ноября 1991 года в
части лишения его гражданства без согласия Отдела по вопросам гражданства при
Президенте РФ подложным, однако обжалуемый Указ Президента СССР к заявлению не
приложил и не оплатил государственную пошлину.
Поскольку заявление подано без соблюдения
требований, изложенных в ст. ст. 126, 127 ГПК РСФСР, судья правомерно, с учетом
указанных выше норм закона, вынес определение об оставлении заявления без
движения, предоставив заявителю срок для исправления имеющихся недостатков.
Оснований к отмене определений судьи и
удовлетворения частной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 317 Гражданского
процессуального кодекса РСФСР, Кассационная коллегия Верховного Суда РФ
определила:
определения судьи Верховного Суда
Российской Федерации от 26 апреля 2002 года оставить без изменения, а частную
жалобу К. - без удовлетворения.