ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 июня 2002 года
Дело N 58-Г02-18
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Кнышева В.П.,
судей
Горохова Б.А.,
Кебы Ю.Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании
21 июня 2002 г. по кассационной жалобе К. на решение Хабаровского краевого суда
от 28 марта 2002 года дело по заявлению К. о признании недействительными
результатов выборов по Нижнеамурскому избирательному
округу N 25 от 9 декабря 2001 года.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда
Российской Федерации Горохова Б.А., Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации
установила:
К. обратился в
Хабаровский краевой суд с заявлением о признании недействительными результатов
выборов по Нижнеамурскому избирательному округу N 25
от 9 декабря 2001 года, ссылаясь на то, что во время досрочного голосования 4
декабря 2001 г. в с. Власьево Николаевского района Хабаровского края он отдал
свой голос за кандидата в депутаты Законодательной Думы Хабаровского края Д.
10.12.2001 из средств массовой информации
он узнал, что Д. был отстранен от участия в выборах и вычеркнут из списков
кандидатов в депутаты, в связи с чем его бюллетень был
признан недействительным.
Заявитель считает, что данное решение
является незаконным и грубо нарушает его избирательные права. Его бюллетень был заполнен с соблюдением всех необходимых
формальностей, и лишь из-за халатного отношения к своим обязанностям
сотрудников избирательной комиссии, не представившей в поселок новые
исправленные бюллетени, он был лишен законного права отдать свой голос
09.12.2001 за кандидата из нового списка и в полной мере реализовать
предоставленные Конституцией Российской Федерации права.
Решением Хабаровского краевого суда от 28
марта 2002 года заявление было оставлено без удовлетворения.
В кассационной жалобе К. поставлен вопрос
об отмене решения как вынесенного с нарушением норм материального и
процессуального права.
Проверив материалы дела, Судебная коллегия
по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации оснований к отмене
решения суда не усматривает.
Согласно п. 3 ст.
64 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации" суд
соответствующего уровня может отменить решение избирательной комиссии об итогах
голосования, о результатах выборов на избирательном участке, территории, в
избирательном округе, в субъекте Российской Федерации, в Российской Федерации в
целом, в случаях нарушения правил составления списков избирателей, порядка
формирования избирательных
комиссий, порядка голосования и подсчета голосов (включая воспрепятствование
наблюдению за их проведением), определения результатов выборов, других
нарушений избирательного законодательства, если эти действия (бездействие) не
позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.
Такие основания в данном случае
отсутствуют.
Из материалов дела усматривается, что
выборы депутатов Законодательной Думы Хабаровского края были назначены на
09.12.2001; голосование избирателей, проживающих в с. Власьево Николаевского района Хабаровского края,
проводилось досрочно 04.12.2001.
Решение о регистрации кандидата в
депутаты по Нижнеамурскому избирательному округу N 25
Д., за которого проголосовал заявитель, было отменено на основании решения
Хабаровского краевого суда от 07.12.2001, в связи с
чем данные о названном кандидате были исключены из избирательных бюллетеней уже
после проведения досрочного голосования в с. Власьево.
Подсчет голосов избирателей округа был
произведен 09.12.2001 после окончания голосования. Согласно протоколу Окружной
избирательной комиссии о результатах выборов в Нижнеамурском
избирательном округе N 25 признано действительными 15735 избирательных
бюллетеней, общее число недействительных бюллетеней составило 1481.
Статья 32 (ч. 2) Конституции Российской
Федерации, предусматривая право граждан Российской Федерации избирать и быть
избранными в органы государственной власти, не конкретизирует порядок его
реализации. Регулирование отношений, связанных с организацией и порядком
проведения выборов, осуществляется законодательством.
Суд правильно указал в решении на то, что
в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Избирательном
кодексе Хабаровского края не содержатся нормы, предусматривающие предоставление
для избирателей, проголосовавших досрочно, избирательных бюллетеней с
изменениями, внесенными в них после проведения досрочного голосования.
В соответствии с п. 20 ст. 56
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации" недействительными
считаются избирательные бюллетени, по которым невозможно установить
волеизъявление избирателя. Поскольку заявитель проголосовал за кандидата в
депутаты, который впоследствии был снят с регистрации, то его избирательный
бюллетень обоснованно признан недействительным. Протокол Окружной избирательной
комиссии о результатах выборов в Нижнеамурском
избирательном округе N 25 от 09.12.2001, согласно которому признан избранным
депутатом в Законодательную Думу Хабаровского края Х., заявителем не
оспаривается, а данные, содержащиеся в этом протоколе, позволяют с достоверностью
определить результаты волеизъявления избирателей.
Решение суда является законным и
обоснованным, оснований для его отмены по доводам кассационной жалобы не
имеется.
На основании п. 1 ст. 305, ст. ст. 306,
311 ГПК РСФСР Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской
Федерации
определила:
решение Хабаровского краевого суда от 28
марта 2002 года оставить без изменения, кассационную жалобу К. - без
удовлетворения.