ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 июня 2002 года
Дело N 9-Г02-19
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Кнышева В.П.,
судей
Горохова Б.А.,
Кебы Ю.Г.
рассмотрела в
судебном заседании от 14 июня 2002 г. гражданское дело по заявлению С., Ж. об
отмене регистрации кандидата в депутаты Нижегородского областного
Законодательного Собрания по избирательному округу N 22 П. по кассационной
жалобе С. на решение Нижегородского областного суда от 29 марта 2002 г., которым
в удовлетворении жалобы С. и Ж. отказано. Судебная
коллегия
установила:
член окружной
избирательной комиссии с правом совещательного голоса по выборам депутатов
Законодательного Собрания Нижегородской области С. обратился в Нижегородский
областной суд от своего имени и от имени кандидата в депутаты Ж. с заявлением
об отмене регистрации кандидата в депутаты Нижегородского областного
Законодательного Собрания по избирательному округу N 22 П., указывая, что в
ходе избирательной кампании П. использовал преимущества своего должностного положения: он был зарегистрирован кандидатом в депутаты 27 февраля
2002 г., освобожден от выполнения служебных обязанностей только 11 марта 2002
г. и вел агитацию будучи в должности главы местного
самоуправления Богородского района.
Представитель П. - К. с заявлением не
согласилась, считает, что нарушения избирательного законодательства П. допущены
не были. Обязанности главы местного самоуправления Богородского района П.
исполнял до 07.03.2002, но предвыборную агитацию в этот период не вел.
Представитель окружной избирательной
комиссии с заявлением не согласился, считает, что основания к отмене
регистрации в депутаты П. отсутствуют.
Нижегородским областным судом
постановлено приведенное выше решение, об отмене которого в кассационной жалобе
просит С., указывая, что судом неправильно применен материальный закон.
Проверив материалы дела, обсудив доводы
кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда
Российской Федерации не находит оснований к ее удовлетворению.
В соответствии с п.
п. 1, 2 ст. 64 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"
регистрация кандидата (списки кандидатов) может быть отменена (аннулирована) не
позднее чем в день, предшествующий голосованию, в случаях нарушения правил
ведения предвыборной агитации и финансирования избирательной кампании; использование кандидатами и их доверенными лицами, руководителями
избирательных объединений, избирательных блоков должностного или служебного
положения, в целях избрания...
Аналогичные положения содержатся в п. 3
ст. 41, п. 2 ст. 76 Закона Нижегородской области "О выборах депутатов
Законодательного Собрания Нижегородской области".
Судом установлено, что П. был
зарегистрирован окружной избирательной комиссией избирательного округа N 22
кандидатов в депутаты Законодательного Собрания Нижегородской области 27
февраля 2002 г. и продолжал исполнять обязанности главы местного самоуправления
Богородского района до 11 марта 2002 г.
Рассматривая жалобу С. и Ж., суд
правильно определил юридически значимые обстоятельства и обоснованно пришел к
выводу, что, хотя П. в нарушение п. 3 ст. 41 указанного Закона области
своевременно не был освобожден от обязанностей главы местного самоуправления,
но в этот период проведения предвыборной агитации с использованием преимуществ
своего служебного положения в избирательной кампании не установлено, в связи с чем указанные отступления от Закона не могут
являться достаточным основанием для отмены регистрации кандидата в депутаты
областного Законодательного Собрания.
Ссылка в жалобе на
то, что П., являясь главой местного самоуправления, выступал с информацией и
отчетом о своей деятельности перед избирателями, не может быть расценена, как
указал суд, как использование преимуществ должностного положения, поскольку
ограничения, предусмотренные законодательством (п. 5 ст. 41 Закона области), не
должны препятствовать выполнению депутатами и выборными должностными лицами,
являющимися зарегистрированными кандидатами, своих обязанностей перед
избирателями.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе,
были проверены судом при разбирательстве дела и обоснованно, по мотивам,
изложенным в решении, отвергнуты как не основанные на законе и не подтверждены
материалами дела.
Суд правильно применил нормы
материального и процессуального права, и оснований к отмене решения не
установлено.
Руководствуясь п. 1 ст. 305, ст. ст. 306,
311 ГПК РСФСР, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда
Российской Федерации
определила:
решение Нижегородского областного суда от
29 марта 2002 г. оставить без изменения, кассационную жалобу С. - без
удовлетворения.
Председательствующий
В.П.КНЫШЕВ
Судьи
Б.А.ГОРОХОВ
Ю.Г.КЕБА