ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 июня 2002 года
Дело N 38-Г02-5
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Лаврентьевой М.Н.,
судей Манохиной Г.В.,
Маслова А.М.
рассмотрела в
судебном заседании от 13 июня 2002 г. дело по жалобе С. на решение окружной
избирательной комиссии по избирательному округу N 31 об отказе в регистрации
кандидатом в депутаты Тульской областной Думы по кассационной жалобе заявителя
на решение судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда от
16.01.2001, которым в удовлетворении жалобы отказано.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда
Российской Федерации М.Н. Лаврентьевой и объяснения представителя С. - С.В.,
поддержавшего кассационную жалобу, Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации
установила:
решением окружной избирательной комиссии
избирательного округа N 31 Тульской области от 20.11.2000 было отказано С. в
регистрации кандидатом в депутаты Тульской областной Думы на повторных выборах,
назначенных на 25.03.2001, в связи с проведением им предвыборной агитации до
его регистрации в качестве кандидата в депутаты.
С. обратился в суд с жалобой на действия
окружной избирательной комиссии и просил отменить указанное решение комиссии,
указав, что агитации до регистрации его кандидатом в депутаты областной Думы не
вел, а распространил 02.10.2000 среди избирателей свой отчет за предыдущую
депутатскую деятельность.
Представители
окружной и областной избирательных комиссий полагали обжалуемое решение избирательной
комиссии обоснованным.
Рассмотрев жалобу С., судебная коллегия
по гражданским делам Тульского областного суда постановила указанное выше
решение, об отмене которого как незаконного просит в кассационной жалобе
заявитель.
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований к отмене решения
суда.
Судом правильно определены юридически
значимые обстоятельства по делу и применены нормы материального права.
В соответствии с п. 1 ст. 64 Федерального
закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации" регистрация кандидата может быть
отменена, в том числе в случае нарушения правил ведения предвыборной агитации.
Согласно п. 1 ст. 38 того же Федерального
закона предвыборная агитация начинается со дня регистрации кандидата. При
проведении повторного голосования предвыборная агитация возобновляется со дня
официального опубликования решения о назначении повторного голосования.
Аналогичные нормы содержит и Закон
Тульской области "О выборах депутатов Тульской областной Думы".
По делу установлено, что прошедшие
01.10.2000 в Тульской области выборы в Тульскую областную Думу по 31
избирательному округу признаны несостоявшимися.
Постановлением избирательной комиссии
Тульской области от 05.10.2000 назначены повторные выборы по данному округу на
25.03.2001, постановление опубликовано в газете "Тульские известия"
07.10.2001.
Однако С.,
являвшийся кандидатом на выборах 01.10.2000, 02.10.2000, т.е. до официального
опубликования даты новых выборов в Тульскую областную Думу, распространил среди
избирателей своего округа 180 экземпляров газеты "Химик" от
08.06.2000, в которой наряду с отчетом о его предыдущей депутатской
деятельности содержался призыв к избирателям отдать свои голоса за него как
кандидата в Тульскую областную Думу. Дата
выборов была указана - 01.10.2000.
Указанное обстоятельство не отрицал в
судебном заседании заявитель, подтверждено допрошенными в суде рядом свидетелей
и другими материалами дела.
При таком положении
суд, оценив все представленные по делу доказательства, сделал правильный вывод
о том, что С., зная результаты прошедших по 31 избирательному округу 01.10.2000
выборов и намереваясь участвовать в качестве кандидата в депутаты областной
Думы на повторных выборах, распространив агитационный материал с призывом к
избирателям поддержать его кандидатуру, начал предвыборную агитацию в нарушение
требований указанного выше законодательства, в связи с чем обоснованно отказал в удовлетворении его жалобы.
Доводы кассационной
жалобы С. о том, что ему не было известно о том, что 01.10.2000 выборы не
состоялись, что он распространял среди избирателей лишь свой депутатский отчет,
являются несостоятельными, опровергаются представленными в деле материалами, в
том числе самим текстом статьи в газете "Химик", распространенной
среди избирателей округа 31 по выборам в областную Думу (л.д.
27).
Доводы жалобы о
том, что в указанном тексте статьи нет призыва поддержать кандидатуру С. на
выборах в областную Думу 25.03.2001, не влияют на правильность выводов в
решении о том, что сам факт распространения указанного текста после
проведенного голосования может расцениваться как просьба о поддержке
кандидатуры заявителя на новых выборах, хотя дата их проведения еще не была
определена.
Руководствуясь ст. 305 ГПК РСФСР,
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
решение судебной коллегии по гражданским
делам Тульского областного суда от 16.01.2001 оставить без изменения, а
кассационную жалобу С. - без удовлетворения.