ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 июня 2002 г. N КАС02-245
Кассационная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего Федина А.И.,
членов коллегии Петроченкова А.Я.,
Толчеева Н.К.
рассмотрела в
открытом судебном заседании от 4 июня 2002 года гражданское дело по заявлению
ОАО "Акционерная нефтяная компания "Башнефть"
и акционера С. о признании недействительным с момента издания Положения о
составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг),
включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования
финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли, утвержденного
Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 1992 года N 552 по частной жалобе ОАО "Акционерная
компания "Башнефть" и акционера С. на
определение судьи Верховного Суда РФ от 20 марта 2002 года об отказе в принятии
заявления (п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР).
Заслушав доклад судьи Верховного Суда
Российской Федерации А.И. Федина, объяснения С., поддержавшей доводы частной
жалобы, Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации
установила:
ОАО "Акционерная компания "Башнефть" и акционер С. обратились в Верховный Суд РФ
с указанным заявлением.
Определением судьи Верховного Суда РФ от
21 марта 2000 года заявителю отказано в принятии заявления в связи с тем, что
оно не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского
судопроизводства (п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР).
В частной жалобе заявители просят об
отмене определения судьи, ссылаясь на его незаконность. В жалобе ссылаются на
то, что ст. 239.3 ГПК РСФСР не содержит обязательного условия для обжалования
непосредственно действующих нормативных актов, поэтому считают, что требования
о признании недействительным нормативного правового акта подлежат рассмотрению
в Верховном Суде РФ.
Кассационная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации не находит оснований к отмене определения судьи Верховного
Суда Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР
судья отказывает в принятии заявления, если заявление не подлежит рассмотрению
и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Как следует из
заявления, ОАО "Акционерная нефтяная компания "Башконефть"
и акционер С. обратились в Верховный Суд РФ с требованием о признании
недействительным Положения о составе затрат по производству и реализации
продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг),
и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при
налогообложении прибыли, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 5
августа 1992 года N 552.
Однако, как
правильно судья указал в определении, Постановлением Правительства РФ от 20
февраля 2002 года N 121 указанное Положение утратило силу, и правильно исходил
из того, что нормативный акт, утративший силу, не может порождать каких-либо
прав и обязанностей и, следовательно, повлечь каких-либо нарушений охраняемых
законом прав и свобод физических и юридических лиц, и требование о признании
его недействительным не подлежит
рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Согласно ст. 116 ГПК РСФСР Верховный Суд
Российской Федерации рассматривает дела по первой инстанции, в том числе об
оспаривании нормативных актов министерств и ведомств, касающихся прав и свобод
граждан.
В соответствии с
Законом Российской Федерации "Об обжаловании в суд действий и решений,
нарушающих права и свободы граждан" предметом судебного обжалования могут
выступать лишь такие правовые акты (как нормативного характера, так и
индивидуальные), которые на время рассмотрения заявленных требований по существу
являются действующими и влекущими нарушение гражданских прав и свобод,
требующие судебного пресечения.
Правовые акты, действие которых
прекращено, сами по себе основанием для возникновения гражданских прав и
обязанностей уже не являются и, следовательно, каких - либо нарушений
охраняемых законом прав и свобод граждан повлечь не могут. В этой связи такие
акты не могут выступать предметом судебного обжалования по Закону РФ "Об
обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан".
Установив, что оспариваемое Положение
утратило силу и не подлежит применению, судья Верховного Суда РФ правомерно
вынес определение об отказе в принятии заявления.
Поскольку заявитель полагает, что в
результате действия правового акта, утратившего силу в настоящее время, его
гражданские права были нарушены, он не лишен возможности требовать их судебной
защиты иными способами, указанными в ст. 12 ГК РФ.
Руководствуясь ст. 317 Гражданского
процессуального кодекса РСФСР, Кассационная коллегия Верховного Суда Российской
Федерации
определила:
определение судьи Верховного Суда
Российской Федерации от 20 марта 2002 года оставить без изменения, а частную
жалобу ОАО "Акционерная нефтяная компания "Башконефть"
и С. - без удовлетворения.