ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 мая 2002 года
Дело N 50-В02пр-2
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Кнышева В.П.,
судей
Горохова Б.А.,
Василевской В.П.
рассмотрела в судебном заседании от 17
мая 2002 г. протест заместителя Генерального прокурора Российской Федерации на
судебные постановления по делу о привлечении Е. к административной
ответственности в виде конфискации транспортного средства за нарушение
таможенных правил.
Заслушав доклад судьи Василевской В.П. и
заключение прокурора Гончаровой Н.Ю., поддержавшей протест, Судебная коллегия
установила:
постановлением Куйбышевского районного
суда г. Омска от 11 января 2001 г. Е. признан виновным в нарушении ч. 1 ст. 279
Таможенного кодекса Российской Федерации за недекларирование
приобретенного 21 марта 1999 г. на рынке Республики Беларусь и ввезенного на
территорию Российской Федерации автомобиля "Фольксваген-Пассат", 1983
г. выпуска, с последующей его конфискацией. Определением судебной коллегии по
гражданским делам Омского областного суда от 8 февраля 2001 г. постановление
районного суда отменено, административное производство по делу о нарушении
таможенных правил прекращено.
Президиум Омского областного суда 19 июня
2001 г. протест прокурора области на данное определение оставил без
удовлетворения. В протесте заместителя Генерального прокурора Российской
Федерации поставлен вопрос об отмене названных судебных постановлений с
оставлением в силе решения Куйбышевского районного суда г. Омска от 11 января
2001 г. по мотивам неправильного применения норм материального права.
Судебная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации, проверив материалы дела и обсудив доводы протеста,
оснований для его удовлетворения не находит.
В соответствии с п.
10 ст. 291 Таможенного кодекса Российской Федерации производство по делу о
нарушении таможенных правил не может быть начато, а начатое производство
подлежит прекращению при наличии по тому же факту в отношении лица,
привлекаемого к ответственности, постановления о наложении взыскания либо
неотмененного в установленном порядке постановления о прекращении дела о
нарушении таможенных правил.
Как видно из дела и
приобщенного к нему НТП N 15400-2092/99, Е. по договору купли-продажи на
автомобильном рынке г. Гомеля Республики Беларусь 21 марта 1999 г. приобрел
автомобиль "Фольксваген-Пассат", 1983 г. выпуска, выпущенный в
свободное обращение, но ввезенный им на таможенную территорию Российской
Федерации без последующего декларирования (л.д. 6 -
9).
За данный факт нарушения таможенных
правил в отношении Е. было начато производство по п. 1 ст. 279 Таможенного
кодекса РФ, а 7 сентября 1999 г. с применением ст. 240 Таможенного кодекса РФ -
прекращено с освобождением Е. от ответственности за нарушение указанных таможенных
правил; одновременно ему было объявлено устное замечание (л.д.
26 - гр. дело N л.д. 62 - дело НТП N 15400-20921/99).
27 декабря 1999 г. в отношении Е. вновь
заведено дело о нарушении таможенных правил, предусмотренных п. 1 ст. 279 ТК
РФ, за недекларирование того же автомобиля и передано
в суд для решения вопроса о применении к нему административного взыскания в
виде конфискации автомобиля.
Отменяя
постановление Куйбышевского районного суда г. Омска 8 февраля 2001 г.,
признавшего Е. виновным в нарушении таможенных правил и применившего
конфискацию автотранспортного средства, кассационная инстанция обоснованно
исходила из несоблюдения таможенными органами п. 10 ст. 291 ТК РФ о
неправомерности привлечения лица к ответственности за правонарушение, в отношении
которого имеется не отмененное в установленном порядке постановление о
прекращении дела о нарушении таможенных
правил, к числу которых относится указанное выше в отношении Е. постановление
от 7 сентября 1999 г. Данное постановление вступило в силу 27 сентября 1999 г.
и никаких данных, свидетельствовавших о его отмене в установленном законом
порядке, в материалах дела не имеется.
Недекларирование Е. транспортного средства и после прекращения производства по делу о
нарушении им таможенных правил, на что имеется ссылка в протесте, на факт
прекращения производства от 7 сентября 1999 г. не влияет и не может повлечь
применение к Е. повторного или дополнительного взыскания.
Более того,
прекращая 7 сентября 1999 г. производство по делу и освобождая Е. от ответственности
за нарушение таможенных правил, заместитель начальника Омской таможни по борьбе
с таможенными нарушениями признал отсутствие вины Е. в содеянном, указав
"на неумышленный характер содеянного и его заблуждение относительно
действия Соглашения о таможенном союзе между Российской Федерацией и
Республикой Беларусь" от 12.04.94, что на основании ч. 5 ст. 231 ТК РФ исключает возможность привлечения Е. за нарушение
таможенных правил.
При таком положении привлечение Е. к
ответственности в виде конфискации автотранспортного средства нельзя признать
законным.
С учетом
изложенного оснований для отмены определения судебной коллегии по гражданским
делам Омского областного суда от 8 февраля 2001 г. и постановления его
надзорной инстанции по доводам протеста в порядке ст. 330 ГПК РСФСР не имеется,
а потому, руководствуясь п. 1 ст. 329 ГПК РСФСР, Судебная коллегия Верховного
Суда Российской Федерации
определила:
протест заместителя Генерального
прокурора Российской Федерации оставить без удовлетворения.