ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 апреля 2002 года
Дело N 22-Г02-6
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Манохиной
Г.В.,
судей
Маслова А.М.,
Макарова Г.В.
рассмотрела в
судебном заседании от 29 апреля 2002 года гражданское дело по заявлению Х. на
отказ телекомпании (ТКК) "ИР" от выполнения обязательств по договору
и по иску ЗАО ТКК "ИР" к Х. и Т. о признании договора о возмездном
оказании платных услуг недействительным по кассационной жалобе Х. на решение
Верховного Суда Республики Северной Осетии - Алании от 24 декабря 2001 года, которым в удовлетворении заявления Х.
отказано. Договор о возмездном оказании услуг от 23 ноября 2001 года,
заключенный Х. и президентом ЗАО ТКК "ИР", признан недействительным.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда
Российской Федерации Г.В. Манохиной, Судебная
коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
установила:
Х. обратился в суд с заявлением о
неправомерном отказе ТКК "ИР" выполнить обязательства по договору от
23 ноября 2001 года, в соответствии с которым в период с 28 декабря 2001 года
по 25 января 2002 года ТКК обязалась предоставить ему платное эфирное время в
размере 480 минут для предвыборной агитации. Х. обязался оплатить эфирное время
в сумме 288 тысяч рублей из расчета 1 минут - 600 рублей.
Договор был заключен с президентом ТКК
"ИР" Т. В подтверждение заявления указал, что 27 ноября 2001 года Т.
известил его (Х.) о невозможности исполнения условий договора в связи с
решением наблюдательного Совета ЗАО ТКК "ИР" выполнить обязательства
по договору. Отказ от предоставления ему эфирного времени, по мнению Х.,
является нарушением Закона РСО - Алания "О выборах Президента РСО -
Алания" и ограничивает его права кандидата в Президенты РСО - Алания.
Наблюдательный
совет ЗАО ТКК "ИР" в лице Т.Э., О., К., избранных в Совет общим
собранием акционеров общества 1 марта 2001 года, с заявлением Х. не
согласились, предъявили требование о признании недействительным договора от 23
ноября 2001 года, поскольку он заключен без ведома наблюдательного Совета, в то
время как сделки на сумму, указанную в договоре, должны заключаться с согласия
наблюдательного совета.
Кроме того, ЗАО ТКК "ИР"
приняло решение об отказе от участия в агитационной деятельности.
Судом постановлено вышеприведенное
решение, об отмене которого просит в кассационной жалобе Х., считая его
неправильным.
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации, проверив материалы дела, обсудив доводы
кассационной жалобы, не находит оснований к отмене решения суда.
Разрешая дело, суд пришел к правильному
выводу о том, что договор о предоставлении Х. эфирного времени ТКК
"ИР" заключен с нарушением порядка, установленного Законом РСО -
Алания "О выборах Президента РСО - Алания", и не подлежал исполнению.
В силу п. 2 ст. 49 и п. 15 ст. 50
названного Закона государственные и муниципальные организации телерадиовещания
обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам равные условия предвыборной
агитации. Муниципальные организации телерадиовещания,
опубликовавшие сведения о размере и условиях оплаты эфирного времени и
уведомившие ЦИК РСО - Алания о готовности предоставить зарегистрированным
кандидатам эфирное время, должны провести жеребьевку выхода в эфир предвыборных
агитационных материалов каждого из зарегистрированных кандидатов, с участием
заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке,
поданных зарегистрированными кандидатами. Эфирное время предоставляется
на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.
Судом установлено,
что ТКК "ИР" является муниципальной организацией телевещания и была
обязана в установленные Законом РСО - Алания "О выборах Президента РСО -
Алания" сроки и порядке сведения о размере и условиях оплаты эфирного времени,
предоставляемого зарегистрированным кандидатам, уведомить ЦИК РСО - Алания о
готовности предоставить эфирное время, провести жеребьевку предоставления
эфирного времени. Однако этого
сделано не было.
Письмо Президента ТКК "ИР" Т.
от 12 ноября 2001 года в ЦИК РСО - Алания, в котором до сведения ЦИК были
доведены время вещания канала и стоимость одной минуты
эфирного времени, суд не мог расценить как уведомление.
Отказывая в
удовлетворении жалобы Х. и признавая договор от 23 ноября 2001 года недействительным,
суд правильно исходил из того, что решением наблюдательного Совета ЗАО ТКК
"ИР" было решено отказаться от участия телекомпании в агитационной
деятельности и освещения избирательной кампании по выборам Президента РСО -
Алания, а непредоставление ЗАО ТКК "ИР" в
ЦИК РСО - Алания уведомления о готовности предоставить зарегистрированным
кандидатам эфирное время является
отказом от участия этой телекомпании в агитационной деятельности.
Поскольку договор о
возмездном оказании услуг от 23 ноября 2001 года был заключен президентом ЗАО
ТКК "ИР" Т. без согласия наблюдательного Совета и общего собрания
акционеров этого общества в нарушение ст. 79 Федерального закона "Об
акционерных обществах" и Устава ЗАО ТКК "ИР" и в последующем этот
договор не был одобрен ни наблюдательным Советом, ни общим собранием
акционеров, суд пришел к правильному выводу
о необходимости признания договора о возмездном оказании услуг от 23 ноября
2001 года недействительным.
Доводы кассационной жалобы о незаконности
выводов суда ошибочны и не могут служить поводом к отмене решения суда.
Несостоятельны
ссылки в кассационной жалобе на то, что ТКК "ИР" не могла отказаться
от участия в агитационной деятельности и освещения избирательной кампании по
выборам Президента РСО - Алания, а оспариваемый договор не является крупной
сделкой, как совершенный в процессе осуществления обычной хозяйственной
деятельности, поскольку противоречат положениям Устава ЗАО ТКК "ИР" и
ст. 79 Федерального закона "Об акционерных обществах".
Необоснованность этих доводов изложена в
решении суда с изложением соответствующих мотивов, в связи
с чем отсутствует необходимость в приведении в кассационном определении таких
мотивов, подтверждающих законность решения суда I инстанции.
Оспариваемый договор нельзя отнести к
сделке, совершенной в процессе обычной хозяйственной деятельности. В Уставе ЗАО
ТКК "ИР" не предусмотрено участие в предвыборной кампании, в том
числе по выборам Президента РСО - Алания.
На основании изложенного, руководствуясь
ст. ст. 304, 305, 311 ГПК РСФСР, Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации
определила:
решение Верховного Суда Республики
Северная Осетия - Алания оставить без изменения, кассационную жалобу Х. - без
удовлетворения.