ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 апреля 2002 г. N ГКПИ2002-278
Судья Верховного Суда Российской
Федерации Хаменков В.Б., ознакомившись с заявлением
З. о признании незаконным и не подлежащим применению приказа Министерства
внутренних дел Российской Федерации от 19 апреля 1994 г. N 125 "Об
утверждении Положения о продовольственном обеспечении в органах внутренних дел
Российской Федерации в мирное время",
установил:
З. обратился в Верховный Суд Российской
Федерации с указанным выше заявлением, ссылаясь на то, что в нарушение
установленного Конституцией РФ, федеральным законодательством порядка
оспариваемый им приказ МВД РФ для всеобщего сведения не опубликован и в Минюсте
РФ не зарегистрирован.
Нахожу, что данное заявление не подлежит
принятию к производству Верховного Суда Российской Федерации по следующим
основаниям.
Согласно п. 3 ст. 19 Федерального
конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации" в
случаях, предусмотренных федеральным законом, Верховный Суд Российской
Федерации рассматривает дела в качестве суда первой инстанции в пределах своей
компетенции.
Ст. 116 ГПК РСФСР определен перечень дел,
рассматриваемых Верховным Судом Российской Федерации по первой инстанции.
Последний в соответствии с вышеуказанной нормой рассматривает дела по первой
инстанции об оспаривании нормативных актов федеральных министерств и ведомств,
касающихся прав и свобод граждан.
Принимая во
внимание, что оспариваемый заявителем приказ в нарушение положений Указа
Президента РФ от 23 мая 1996 г. N 763 "О порядке опубликования и
вступления в силу актов Президента РФ, Правительства РФ и нормативных правовых
актов федеральных органов исполнительной власти" официально не опубликован,
не прошел государственную регистрацию в Минюсте РФ, т.е. не отвечает
требованиям, предъявляемым к нормативному правовому акту, дело по жалобе, заявленной З., к указанному в ст. 116 ГПК РСФСР
перечню отнесено быть не может.
При наличии
оснований полагать, что оспариваемым актом в силу его несоответствия
федеральному закону были нарушены права и охраняемые законом интересы
заявителя, последний не лишен права на их защиту в суде, который в соответствии
со ст. 120 Конституции РФ, в случае установления при рассмотрении дела
противоречия акта государственного или иного органа закону, принимает решение в
соответствии с законом.
На основании изложенного и руководствуясь
п. 7 ч. 2 ст. 129 ГПК РСФСР,
определил:
отказать З. в принятии заявления о
признании незаконным приказа Министерства внутренних дел Российской Федерации
от 19 апреля 1994 г. N 125 "Об утверждении Положения о продовольственном
обеспечении в органах внутренних дел Российской Федерации в мирное время".
Настоящее определение может быть
обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в
течение десяти дней.