ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 апреля 2002 года

 

Дело N 31-Г02-3

 

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

 

    председательствующего                            Кнышева В.П.,

    судей                                        Корчашкиной Т.Е.,

                                                      Нечаева В.И.

 

рассмотрела в судебном заседании от 12 апреля 2002 г. частную жалобу Союза обществ охотников и рыболовов Чувашской Республики на определение Верховного Суда Чувашской Республики от 1 марта 2002 г., которым прекращено производство по делу по его жалобе о признании недействительными отдельных положений постановления Совета Министров Чувашской ССР от 30.07.1991 N 230 "О порядке пользования охотничьими угодьями Чувашской ССР".

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Корчашкиной Т.Е., Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

 

установила:

 

Союз обществ охотников и рыболовов Чувашской Республики обратился в Верховный Суд Чувашской Республики с жалобой о признании недействительными п.п. 1, 2 и 4 постановления Совета Министров Чувашской ССР от 30 июля 1991 года N 230 "О порядке пользования охотничьими угодьями Чувашской ССР" в части признания утратившим силу постановления Совета Министров Чувашской АССР от 29 февраля 1988 года N 53 "Об организации объединенных охотничье-рыболовных хозяйств Чувашского республиканского общества охотников и рыболовов", ссылаясь на то, что оспариваемые нормы противоречат законодательству Российской Федерации, нарушают права членов общественного объединения, приняты они исполнительным органом государственной власти Чувашской Республики с превышением предоставленных ему законом полномочий.

Дело по жалобе Союза обществ охотников и рыболовов Чувашской Республики принято к производству Верховного Суда Чувашской Республики.

Определением Верховного Суда Чувашской Республики от 1 марта 2002 года прекращено производство по делу по п. 1 ст. 219 ГПК РСФСР.

В частной жалобе Союза обществ охотников и рыболовов Чувашской Республики поставлен вопрос об отмене определения суда в связи с его незаконностью.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований для ее удовлетворения.

Судом установлено, что постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 1 февраля 1999 года N 20 "О порядке предоставления охотничьих угодий в Чувашской Республике", официально опубликованным в Собрании законодательства Чувашской Республики N 3 - 4 за 1999 год, признано утратившим силу постановление Совета Министров Чувашской ССР от 30 июля 1991 года N 230 "О порядке пользования охотничьими угодьями Чувашской ССР". Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 марта 2001 года N 64 в свою очередь признало утратившим силу постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 1 февраля 1999 года N 20. Таким образом, действие оспариваемого заявителем нормативного правового акта от 30 июля 1991 года прекращено, и такой акт сам по себе основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей не является и, следовательно, каких-либо нарушений охраняемых законом прав и свобод граждан, прав иных субъектов права повлечь не может. Такой акт не может выступать предметом непосредственного судебного обжалования.

В связи с изложенным производство по делу правомерно прекращено по основанию, предусмотренному п. 1 ст. 219 ГПК РСФСР, т.е. как не подлежащее рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

То обстоятельство, что Кабинетом Министров Чувашской Республики 29 марта 2001 года принято постановление N 64, которым признано утратившим силу постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 1 февраля 1999 года N 20 "О порядке предоставления охотничьих угодий в Чувашской Республике", не указывает на возобновление действия оспариваемого правового акта. Акт отмены (признания утратившим силу) оспариваемого заявителем нормативного акта состоялся принятием Кабинетом Министров Чувашской Республики постановления от 1 февраля 1999 года N 20. Последующая его отмена постановлением от 29 марта 2001 года N 64 в том виде, в каком оно принято, сама по себе не возобновляет действие постановления Совета Министров Чувашской ССР от 30 июля 1991 года N 230. В случае нарушения прав заинтересованных лиц в период действия оспариваемого правового акта они вправе обратиться в суд в установленном законом порядке.

При таких обстоятельствах оснований для отмены определения суда не имеется.

Руководствуясь ст. 311, ст. 317 ГПК РСФСР, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

 

определила:

 

определение Верховного Суда Чувашской Республики от 1 марта 2002 г. оставить без изменения, частную жалобу Союза обществ охотников и рыболовов Чувашской Республики - без удовлетворения.