ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 апреля 1998 года
Дело N 56-Г98-6
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Александрова Д.П.,
судей
Горохова Б.А.,
Пирожкова В.Н.
рассмотрела в
судебном заседании от 10 апреля 1998 г. по кассационным жалобам С. и М. на
решение Приморского краевого суда от 26 декабря 1997 г. дело по иску Е. к
заводу "Изумруд", администрации г. Владивостока, С., М. о признании
права на квартиру, о признании недействительными постановления о включении квартиры
в служебный жилой фонд, служебного ордера, договора о передаче квартиры в собственность, договора купли-продажи, п. 6 дополнения к протоколу
заседания жилищной комиссии и о выселении.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда
Российской Федерации Горохова Б.А., объяснения представителя С. и М. С.Л.
(доверенности N 3523, 3524 от 1 октября 1997 г.), заключение прокурора
Генеральной прокуратуры Российской Федерации Гермашевой М.М., полагавшей
решение оставить без изменения, Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации
установила:
М.С. являлся нанимателем однокомнатной
квартиры N <...>, находившейся на балансе завода "Изумруд".
31 мая 1993 г. М.С. подал заявление о
приватизации квартиры, но получить свидетельство не смог, потому что в период с
25 июля по 10 августа 1993 г. наступила его смерть.
М.М., мать М.С.,
обратилась в суд с иском к заводу "Изумруд", администрации Советского
района г. Владивостока, С. о включении указанной квартиры в наследственную
массу, признании ордера недействительным и отмене постановления главы
администрации Советского района г. Владивостока N 394 от 26 октября 1993 г.,
указывая на то, что сын оформил все документы на приватизацию квартиры; согласно справке бюро технической инвентаризации г. Владивостока
указанная квартира была зарегистрирована как собственность М.С., но, несмотря
на это, ответчики препятствуют ей в оформлении наследства на квартиру после
смерти сына, утверждая, что квартира не была приватизирована умершим.
Поскольку спорная квартира отнесена к
числу служебных после смерти М.С. на основании
постановления главы администрации Советского района N 394 от 26 октября 1993 г.
и предоставлена по служебному ордеру С., истица просила признать ордер
недействительным, отменив постановление N 394 как незаконное.
При рассмотрении дела М.М. дополнила
исковые требования о выселении из спорной квартиры С. и М., которая приобрела
спорную квартиру по договору купли-продажи от 31 октября 1994 г., ссылаясь на
то, что квартира была предоставлена С. незаконно, в связи
с чем все последующие действия с ней также являются незаконными.
Прокурор Советского
района г. Владивостока обратился в суд в интересах М.М. с иском к заводу
"Изумруд", администрации Советского района, С., М. о признании
договора от 27 октября 1994 г. на передачу указанной квартиры в собственность
С. недействительным, о признании договора купли-продажи этой квартиры от 31
октября 1994 г. между С. и М. недействительными, признании недействительным п.
6 дополнения к протоколу
N 34 от 11 октября 1994 г. заседания общественной комиссии по жилищным вопросам
при администрации Советского района г. Владивостока, указав на то, что М.С. при
жизни выразил свою волю на приватизацию спорной квартиры, в чем ему не могло
быть отказано; совершенные после его смерти сделки с квартирой не основаны на
законе.
15 января 1997 г. М.М. умерла, в связи с чем в дело в качестве истца вступила Е. - наследница
М.М. по завещанию. В связи с ликвидацией районов г. Владивостока, а также в
связи с передачей жилого фонда завода "Изумруд" мэрии г. Владивостока
судом была произведена замена ответчика - администрации Советского района г.
Владивостока на администрацию (мэрию) г. Владивостока.
Решением Приморского краевого суда от 26
декабря 1997 г. исковые требования были удовлетворены полностью.
В кассационных жалобах С. и М. поставлен
вопрос об отмене решения, как вынесенного с нарушением норм материального и
процессуального права.
Проверив материалы дела, Судебная
коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации оснований к
отмене решения не усматривает.
Тот факт, что М.С. при жизни выразил свою
волю на приватизацию спорной квартиры, ответчиками в суде не оспаривался и
подтвержден бесспорным доказательством - заявлением М.С. от 2 июня 1993 г. (л.д. 44 т. 1).
Заявление М.С. было удовлетворено:
администрацией завода "Изумруд" был издан приказ N 212 от 18 августа
1993 г. об оформлении передачи квартиры в собственность М.С. (л.д. 39 - 40 т. 1), бюро технической инвентаризации г.
Владивостока спорная квартира была зарегистрирована как собственность М.С. (л.д. 72 т. 1).
Суд правильно признал необоснованными
доводы ответчиков о том, что при жизни М.С. передача спорной квартиры в
собственность не была осуществлена в полном объеме не по их вине; что, покончив
жизнь самоубийством, М.С. тем самым по своей воле прекратил все существующие
между ним и другими лицами правоотношения. Причины смерти М.С. не являются
юридически значимыми обстоятельствами по данному делу. Доказательств того, что,
подав заявление о приватизации квартиры, М.С. впоследствии отказался от
намерения оформить свое право собственности на квартиру, ответчики суду не
представили. При указанных обстоятельствах дела суд пришел к правильному выводу
о наличии у М.М. права на получение спорной квартиры по наследству. Выводы суда
в этой части основаны на разъяснениях Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа
1993 года "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О
приватизации жилищного фонда в РФ".
При наличии у М.М., а впоследствии у Е.
права на спорную квартиру все последующие действия администрации завода
"Изумруд" и местной администрации о передаче квартиры С. и
совершенные С. с этой квартирой гражданско-правовые сделки являются незаконными
и правильно признаны судом недействительными.
Незаконными являются: приказ директора АО
завод "Изумруд" N 226 от 06.09.93 об исключении из приказа N 212 от
18.08.93 сведений о передаче спорной квартиры в собственность М.С.;
постановление главы администрации Советского района N 394 от 26.10.94 о
закреплении спорной квартиры в качестве служебной за АО "Завод
"Изумруд"; п. 6 дополнения к протоколу N 34 от 11.10.94 заседания
общественной комиссии по жилищным вопросам администрации Советского района г.
Владивостока об утверждении С. в списке на заселение спорной квартиры,
исключенной из числа служебных.
В соответствии со ст. 48 ЖК РСФСР лежат
удовлетворению требования о признании ордера N 212 от 25.11.93 на имя С. на
спорную квартиру недействительным, поскольку он был выдан на юридически
несвободное жилое помещение, нарушает права других граждан - наследников М.С.
При рассмотрении
требования о признании недействительным выданного С. служебного ордера суд
правильно принял во внимание не только то, что этот ордер выдан с нарушением
прав истиц, но и то, что спорная квартира в качестве служебной была
предоставлена С. с нарушением установленного порядка, в возрасте 72 лет - в
период нахождения ее на пенсии - и при наличии у нее другого жилья - дома на праве собственности, о чем свидетельствует справка БТИ г.
Владивостока от 2 сентября 1997 г. N 5909. О нарушении
установленного порядка предоставления служебных жилых помещений свидетельствует
и то, что уже в сентябре 1994 г. по ходатайству завода "Изумруд"
(дочь С. и невестка М. С.Л. работала начальником юридического бюро завода
"Изумруд") спорная квартира была исключена из служебного жилого
фонда, приватизирована С. и отчуждена М. уже после того, как М.М. обратилась в
суд за защитой своих прав на спорную квартиру.
Требования о признании служебного ордера
N 212 от 25 ноября 1993 г. на имя С. судом удовлетворены в соответствии со ст.
48 ЖК РСФСР выселение С. и М. из спорной квартиры произведено на законных
основаниях со ссылкой на ч. 1 ст. 100 ЖК РСФСР.
В соответствии с ч. 2 ст. 167 ГК РФ при
признании недействительной сделки между М. и С. стороны были приведены в
первоначальное состояние: С. обязана вернуть М. 23946000 рублей - стоимость
спорной квартиры в ценах 1997 года с учетом индекса роста потребительских цен
за период с ноября 1994 г. по декабрь 1997 г., а М. выселена из спорной
квартиры без предоставления другого жилого помещения.
В соответствии с разделом VII
"Наследственное право" ГК РСФСР наследнику по наследству переходит не
только имущество, но и весь комплекс имущественных прав и обязанностей
наследодателя. Довод кассационных жалоб о том, что спорная квартира при жизни
М.М. на праве собственности не принадлежала, в связи с
чем Е. не могла эту квартиру наследовать, является необоснованным.
Тот факт, что М.С. являлся сыном М.М.,
установлен вступившим в законную силу решением Анучинского
районного суда от 11 марта 1994 г., в связи с чем
доводы С. о наличии у нее сомнений в родстве М.С. и М.М. при рассмотрении
настоящего дела судом во внимание быть приняты не могли.
Ссылки ответчиц на то, что в суде никем
не ставился вопрос о выселении их из спорной квартиры без предоставления
другого жилого помещения, противоречат материалам дела. И М.М., и Е., и
прокурор в суде ставили вопрос о выселении ответчиц из спорной квартиры без
предоставления другого жилого помещения, ссылаясь при этом на нарушение порядка
предоставления спорной квартиры С. в качестве служебной. Кроме того, признавая
ордер недействительным, суд в соответствии со ст. 100 ЖК РСФСР обязан по
собственной инициативе разрешить вопрос о правовых последствиях признания
ордера недействительным.
В деле отсутствуют сведения о том, что по
прежнему месту жительства С. была в установленном порядке признана нуждающейся
в улучшении жилищных условий. Спорная квартира была предоставлена ей в качестве
служебной с нарушением установленного порядка предоставления служебных жилых
помещений и не в порядке улучшения жилищных условий, а в обход этого порядка.
При таких обстоятельствах дела ссылки С. на то, что ей в соответствии с ч. 2
ст. 100 ЖК РСФСР при выселении должно быть предоставлено другое жилое
помещение, на законе не основаны и убедительными быть признаны
не могут. Льгота по выселению из служебного жилого помещения, предусмотренная
п. 9 ст. 108 ЖК РСФСР, на С. не распространяется, поскольку ее выселение
произведено не по ст. 107 ЖК РСФСР в связи с прекращением трудовых отношений, а
в связи с незаконностью предоставления ей спорной квартиры.
Не могут быть признаны обоснованными и
доводы М. о том, что она является добросовестным приобретателем спорной
квартиры, и о том, что стоимость квартиры при признании договора купли-продажи
ей должна возместить мэрия г. Владивостока. Не может быть признано
добросовестным приобретателем лицо, приобретшее спорную квартиру у лица, не
имевшего права на эту квартиру. Кроме того, оформление сделки имело место 31
октября 1994 г., в то время как с 26 октября 1993 г. в производстве суда
находилось дело по иску М.М. о признании права на эту квартиру. При таких
обстоятельствах у суда имелись все основания для вывода о недобросовестности
ответчиц при заключении договора купли-продажи спорной квартиры.
В соответствии с ч. 2 ст. 167 ГК РФ при
недействительности сделки обязанность возвратить все полученное по сделке
возлагается на участников этой сделки, а не на лиц, которые не были
инициаторами совершения незаконной сделки и не принимали в ней участие. В связи
с этим довод М. о необходимости возложить материальную ответственность на мэрию
г. Владивостока и на городской Комитет по управлению государственным имуществом
во внимание быть принят не может, тем более, что такие
требования в рамках настоящего дела М. не заявляла.
О слушании дела М. была извещена
надлежащим образом, но от явки в суд уклонилась. С учетом
того, что обе ответчицы в течение полутора лет уклонялись от явки в суд,
отказываясь при этом направить в суд своего представителя, наличия в деле их
письменных возражений против предъявленных к ним исков (т. 2 л.д. 162 - 169) и присутствия в судебном заседании 26
декабря 1997 г. адвоката ответчиц Коровина Ю.А., суд пришел к правильному
выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие С. и М.
На основании ст. ст. 329, 330 ГПК РСФСР
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
решение Приморского краевого суда от 26
декабря 1997 г. оставить без изменения, кассационные жалобы С. и М. - без
удовлетворения.