ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 марта 2002 года
Дело N 59-В02-1
(извлечение)
Лицам, получившим
до вступления в силу Федерального закона "Об обязательном социальном
страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний" увечье, профессиональное заболевание либо иное повреждение
здоровья, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей, обеспечение по
страхованию предоставляется в полном объеме независимо от того, была ли
произведена капитализация платежей при ликвидации юридических лиц,
ответственных за выплату пострадавшим возмещения вреда.
М. обратилась в суд с
иском к Амурскому региональному отделению Фонда социального страхования
Российской Федерации о взыскании задолженности по выплатам в возмещение
вреда здоровью и убытков, в обоснование которого сослалась на следующие
обстоятельства.
21 декабря 1975 г., работая продавцом
магазина N 15 ОРСа СМП-544, она получила трудовое
увечье, а в 1996 году ей установлена вторая группа инвалидности.
Решением Тындинского районного суда
Амурской области от 9 июня 1998 г. с правопреемника СМП-544 - АООТ
"Орбита" в ее пользу взыскано: ежемесячно - по 741 руб. 60 коп.,
задолженность - 21371 руб. 67 коп. и
пеня за просрочку платежей - 97573 руб.
После ликвидации по решению Амурского
областного арбитражного суда от 3 ноября 1998 г. АООТ "Орбита" ей
приказом Амурского регионального отделения Фонда социального страхования
Российской Федерации от 22 февраля 2000 г. назначены ежемесячные выплаты в
размере 741 руб. 60 коп. начиная
с 1 января 2000 г. Однако за период с 3 ноября 1998 г. по 1 января 2000 г.
возникла задолженность в сумме 10382 руб. 40 коп.
В судебном заседании истица просила также
взыскать с ответчика и убытки, причиненные несвоевременной выплатой пособия.
Решением Благовещенского городского суда
Амурской области от 23 июня 2000 г. с Амурского регионального отделения Фонда
социального страхования Российской Федерации в пользу М. взыскано в счет
возмещения вреда здоровью 10382 руб. 40 коп. и в счет возмещения затрат на оплату помощи представителя
700 руб., в остальной части иска отказано.
Судебная коллегия по гражданским делам
Амурского областного суда 16 августа 2000 г. решение оставила без изменения.
Президиум Амурского областного суда 22
января 2001 г. решение суда и определение кассационной инстанции отменил, по
делу принял новое решение об отказе М. в иске.
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда РФ протест заместителя Председателя Верховного Суда РФ, в
котором ставился вопрос об отмене постановления президиума областного суда как
вынесенного с нарушением норм материального права, 22 марта 2002 г. удовлетворила,
указав следующее.
Отменяя судебные
постановления, которыми был удовлетворен иск М., суд надзорной инстанции
руководствовался п. 3 ст. 28 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ
"Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний" и в постановлении отметил,
что страховщик не несет ответственности за ликвидацию задолженностей, а также,
что работодатель ликвидирован без капитализации платежей, в связи с чем требования истицы не могут быть удовлетворены.
Однако с этим выводом согласиться нельзя,
поскольку президиум Амурского областного суда неправильно применил нормы
материального закона.
В п. 1 ст. 28
названного Федерального закона предусмотрено, что лицам, получившим до
вступления в силу данного Федерального закона (6 января 2000 г.) увечье,
профессиональное заболевание либо иное повреждение здоровья, связанные с
исполнением ими трудовых обязанностей и подтвержденные в установленном порядке,
а также лицам, имеющим право на возмещение вреда в связи со смертью кормильца,
обеспечение по страхованию производится страховщиком независимо от сроков получения увечья, профессионального заболевания либо иного
повреждения здоровья.
В силу п. 5 ст. 28
этого Закона таким лицам обеспечение по страхованию предоставляется в
соответствии с настоящим Федеральным законом в полном объеме независимо оттого,
была ли произведена капитализация платежей при ликвидации юридических лиц,
ответственных за выплату пострадавшим возмещения вреда, причиненного увечьем,
профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с
исполнением трудовых обязанностей.
Как видно из дела,
АООТ "Орбита", ответственное за выплату истице возмещения вреда
здоровью, было ликвидировано 3 ноября 1998 г. без капитализации платежей, и,
следовательно, обязанность по возмещению ей вреда возлагается на ответчика в
силу положений п. п. 1 и 5 ст. 28 Федерального закона "Об обязательном
социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний".
Таким образом, решением Благовещенского
городского суда правомерно удовлетворен иск М. о взыскании в ее пользу с
Амурского регионального отделения Фонда социального страхования Российской
Федерации 10382 руб. 40 коп. в
счет возмещения вреда здоровью, в связи с чем у президиума Амурского областного
суда не было оснований для его отмены.
Применение п. 3 ст.
28 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" в
данном случае недопустимо, так как указанной нормой предусмотрено отсутствие
ответственности страховщика за выплату задолженностей, образовавшихся в
результате невыполнения работодателями или страховыми организациями своих
обязательств по возмещению вреда здоровью, а не в результате ликвидации
юридических лиц, ответственных за выплату возмещения такого вреда.
Судебная коллегия Верховного Суда РФ
постановление президиума Амурского областного суда отменила, оставила в силе
решение Благовещенского городского суда и определение судебной коллегии по
гражданским делам Амурского областного суда.