ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 февраля 2002 г. N КАС02-57
Кассационная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего Федина А.И.,
членов коллегии Лаврентьевой М.Н.,
Толчеева Н.К.,
с участием прокурора Федотовой А.В.
рассмотрела в
открытом судебном заседании от 19 февраля 2002 года гражданское дело по жалобе
К. о признании недействительным Постановления Правительства РФ от 4 апреля 2001
года N 261 "Об утверждении Порядка проведения в 2001 году предварительной
компенсации отдельным категориям граждан Российской Федерации по их вкладам
(взносам) в организациях государственного страхования (Российской
государственной страховой компании и ее дочерних обществах) по состоянию на 1 января 1992 года, являющимся гарантированными
сбережениями, определенными Федеральным законом "О восстановлении и защите
сбережений граждан Российской Федерации" в части ограничения получения
компенсации сбережений граждан наследникам по завещанию по частной жалобе К. на
определение судьи Верховного Суда РФ от 23 ноября 2001 года, которым в принятии
заявления отказано по п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ
А.И. Федина, выслушав заключение прокурора А.В. Федотовой, полагавшей жалобу
необоснованной, Кассационная коллегия
установила:
К. обратилась в Верховный Суд Российской
Федерации с вышеуказанной жалобой.
Определением судьи Верховного Суда РФ от
23 ноября 2001 года К. отказано в принятии заявления как не подлежащего
разрешению в порядке гражданского судопроизводства (п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР).
В частной жалобе заявитель просит об
отмене определения и рассмотрении дела в Верховном Суде РФ по первой инстанции.
Кассационная коллегия полагает
определение судьи не подлежащим отмене.
Согласно п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР судья
отказывает в принятии заявления по гражданскому делу, если заявление не
подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Как следует из заявления, К. оспаривались
положения нормативного акта Правительства РФ в части установления определенных
категорий граждан Российской Федерации, которым Правительство РФ обеспечивает
выплату предварительной компенсации вкладов (взносов) в размере до 1 тыс.
рублей.
Поскольку оспариваемые положения
Постановления Правительства РФ воспроизводят ст. 112 Федерального закона
"О федеральном бюджете на 2001 год" от 27 декабря 2000 года N 150-ФЗ
(в определении судьи ошибочно указаны другие реквизиты), судья пришел к
правильному выводу о том, что заявительницей по существу оспариваются положения
указанного Федерального закона.
В соответствии со ст. 125 Конституции РФ
рассмотрение требований о признании федеральных законов не соответствующими
Конституции РФ отнесено к исключительной компетенции Конституционного Суда РФ,
в связи с чем вывод судьи об отказе в принятии жалобы
К. правомерен.
Отсутствие у судов общей юрисдикции таких
полномочий не лишает заявителя гарантированного ст. 46 Конституции РФ права на
судебную защиту при рассмотрении конкретного дела и возможности обжалования
судебного решения в установленном порядке.
Руководствуясь ст. 317 Гражданского
процессуального кодекса РСФСР, Кассационная коллегия Верховного Суда РФ
определила:
определение судьи Верховного Суда Российской
Федерации от 23 ноября 2001 года оставить без изменения, а частную жалобу К. -
без удовлетворения.