ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 февраля 2002 года
Дело N 4-Г02-1
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Манохиной
Г.В.,
судей
Пирожкова В.Н.,
Соловьева В.Н.
рассмотрела в судебном заседании от 7
февраля 2002 года материал по заявлению К., Т. и П. на неправомерные действия и
бездействие окружной избирательной комиссии г. Долгопрудного и ее должностных
лиц по частной жалобе П. на определение судьи Московского областного суда от 14
декабря 2001 года, которым в принятии заявления отказано.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда
Российской Федерации Манохиной Г.В., объяснения П.,
поддержавшего доводы частной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации
установила:
заявители обратились в Московский
областной суд с заявлением о признании неправомерными
действий и бездействия окружной избирательной комиссии г. Долгопрудного и ее
должностных лиц.
Определением судьи
отказано в принятии к производству суда областного суда требований о признании
неправомерным факта ведения членами ОИК и ТИК Ж., С. агитации против кандидата
в депутаты Московской областной Думы К. с возложением на них перечисленных в
жалобе обязанностей и возмещении морального вреда, о признании неправомерным
бездействия Ж. и членов ОИК в пользу депутатов Московской областной Думы А. и
Я. по мотивам того, что они не подлежат
рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
В принятии к производству требования о
признании неправомерным и юридически ничтожным решения депутатов Долгопрудненского городского совета о назначении Ж. членом
ОИК с правом решающего голоса и требования, касающегося начальника УВД г.
Долгопрудного, отказано по мотиву неподсудности областному суду.
В частной жалобе П. просит об отмене
определения, считая его незаконным.
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации находит определение судьи подлежащим
отмене в части отказа в приеме к производству областного суда по мотиву нерассмотрения в порядке гражданского судопроизводства
требований о признании незаконными действий и бездействия окружной
избирательной комиссии г. Долгопрудного и должностных лиц этой комиссии.
Согласно п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР судья
отказывает в принятии заявления, если заявление не подлежит рассмотрению и
разрешению в порядке гражданского судопроизводства. В силу п.
4 ст. 115 ГПК РСФСР дела об оспаривании решений и действий (бездействия
избирательной комиссии республики, края, области, города федерального значения,
автономной области, автономного округа, окружной избирательной комиссии по
выборам в федеральные органы государственной власти, органов государственной
власти субъектов Российской Федерации, соответствующих комиссий референдума,
должностных лиц этих комиссий (за исключением решений, принимаемых по жалобам
на решения и действия (бездействие) настоящих
избирательных комиссий)) рассматриваются в качестве суда первой инстанции
верховным судом республики, краевым областным судом.
При таком положении требования заявителей
об обжаловании действий и бездействия окружной избирательной комиссии и ее должностных лиц подлежат рассмотрению в областном
суде.
Требования
заявителей о признании неправомерным и юридически ничтожным решения депутатов Долгопрудненского горсовета о назначении Ж. членом ОИК с
правом решающего голоса и требования, касающиеся начальника УВД г.
Долгопрудного, и о возмещении морального вреда не отнесены к компетенции
областного суда, и судья правомерно отказала в принятии к производству
областного суда этих требований со ссылкой на п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР.
Довод жалобы о том, что все заявленные
требования взаимосвязаны и подлежат рассмотрению в областном суде, ошибочен,
поскольку не может быть основанием к изменению подсудности, установленной
законом.
Руководствуясь ст. 317 ГПК РСФСР,
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
определение Московского областного суда
от 14 декабря 2001 года в части отказа в принятии к производству областного
суда требований об обжаловании действия и бездействия окружной избирательной
комиссии и ее должностных лиц отменить и направить в
Московский областной суд.
В остальной части определение оставить
без изменения.
Председательствующий:
Г.В.МАНОХИНА
Судьи:
В.Н.ПИРОЖКОВ
В.Н.СОЛОВЬЕВ