ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

РЕШЕНИЕ

от 7 февраля 2002 г. N ГКПИ2002-1

 

Верховный Суд РФ в составе:

    председательствующего судьи Верховного Суда РФ  Редченко Ю.Д.,

    при секретаре                                 Соловьевой В.В.,

    с участием прокурора                           Федотовой А.В.,

 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе И. о признании действий (бездействия) Центральной избирательной комиссии РФ по рассмотрению его обращения, связанного с выборами Президента Чувашской Республики, незаконными,

 

установил:

 

И. обратился в Верховный Суд РФ с указанным выше требованием, сославшись на то, что Центральная избирательная комиссия РФ в нарушение требований закона, не рассмотрела в установленный пятидневный срок его обращение от 22 ноября 2001 г. о снятии с регистрации кандидата в Президенты Чувашской Республики Ф. и ответа на него не дала.

В судебном заседании И. жалобу поддержал, но при этом не отрицал, что ответ Центральной избирательной комиссии РФ на свое обращение он получил только в конце декабря 2001 г., после обращения с жалобой в Верховный Суд РФ, и с ним он не согласен.

Представители Центральной избирательной комиссии РФ С. и Я. с жалобой И. не согласились и просили об оставлении ее без удовлетворения, сославшись на то, что обращение заявителя было рассмотрено с учетом необходимости проведения проверки изложенных в нем обстоятельств в десятидневный срок. Ответ И. на его обращение был подготовлен 7 декабря 2001 г. и направлен ему по указанному адресу.

Выслушав объяснения заявителя, представителей Центральной избирательной комиссии РФ, исследовав материалы дела и заслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры РФ Федотовой А.В., полагавшей в удовлетворении жалобы отказать, Верховный Суд Российской Федерации находит ее не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 4 ст. 21 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампании обращения о нарушении настоящего Федерального закона, иных федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации, проводить проверки по этим обращениям и давать на них письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования.

В случае, если факты, содержащиеся в обращении, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок.

Как установлено судом, обращение И. от 22 ноября 2001 г. о снятии с регистрации кандидата в Президенты Чувашской Республики Ф. поступило в Центральную избирательную комиссию РФ 27 ноября 2001 г., которое в связи с необходимостью проверки изложенных в нем обстоятельств было рассмотрено в десятидневный срок и 7 декабря 2001 г. подготовлен письменный ответ. Данный ответ направлен заявителю по указанному им адресу.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются материалами дела, в частности, копией обращения И. в ЦИК РФ со штампом о его регистрации, копией ответа ЦИК РФ на это обращение от 7 декабря 2001 г. и почтовым конвертом об отправлении адресату данного ответа.

Не оспаривал этих обстоятельств в судебном заседании и сам заявитель.

При таких данных суд приходит к выводу о том, что каких-либо предусмотренных законом оснований для признания действий (бездействия) Центральной избирательной комиссии РФ по рассмотрению обращения заявителя неправомерными не имеется.

Довод жалобы заявителя о том, что он не получил ответа на свое обращение в ЦИК РФ, не может быть принят во внимание, поскольку он полностью опровергается материалами дела. Более того, в судебном заседании сам заявитель не отрицал факта получения им письменного ответа на свое обращение.

Ссылка И. в судебном заседании на то, что полученный им ответ из Центральной избирательной комиссии РФ не отражает всех поставленных в обращении вопросов, в частности о снятии кандидата Ф. с регистрации, не может служить основанием к удовлетворению жалобы, поскольку в соответствии с приведенным выше Федеральным законом решение вопроса о снятии кандидата с регистрации не отнесено к компетенции Центральной избирательной комиссии РФ. Данный вопрос мог быть разрешен только в судебном порядке, с требованием о чем позднее заявитель и обратился в Верховный суд Чувашской Республики. Решением названного суда от 16 декабря 2001 г. в удовлетворении этого требования отказано.

Не может служить основанием к удовлетворению жалобы также и то обстоятельство, что ответ на обращение заявителем получен несвоевременно, поскольку он был подготовлен Центральной избирательной комиссией РФ в установленный законом 10-дневный срок и задержка в его получении заявителем произошла не по вине названной комиссии, что подтверждается почтовыми отметками на конверте об отправлении адресату данного ответа.

Учитывая, что Центральной избирательной комиссией РФ при рассмотрении обращения И. и подготовке письменного ответа на него требования закона не нарушены, жалоба не может быть признана обоснованной.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 191 - 197 и 239.7 ГПК РСФСР, Верховный Суд Российской Федерации

 

решил:

 

жалобу И. о признании действий (бездействия) Центральной избирательной комиссии РФ по рассмотрению его обращения, связанного с выборами Президента Чувашской Республики, незаконными оставить без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда РФ в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.