ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 января 2002 года
Дело N 50-Г01-18
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Кнышева В.П.,
судей
Кебы Ю.Г.,
Василевской В.П.
рассмотрела в судебном заседании от 11
января 2002 г. кассационную жалобу Законодательного Собрания Омской области на
решение Омского областного суда от 23 ноября 2001 г. по делу о признании Закона
области "О статусе депутата Законодательного Собрания Омской области"
частично противоречащим федеральному законодательству.
Заслушав доклад судьи Василевской В.П. и
заключение прокурора Власовой Т.А. об оставлении решения без изменения,
Судебная коллегия
установила:
согласно ч. 1 ст.
30 Закона Омской области от 26.09.94 "О статусе депутата Законодательного
Собрания Омской области" (в редакции закона от 02.11.98) "депутат в
период своих полномочий, а также в течение одного года после их окончания не
может быть по инициативе администрации уволен с работы на предприятии, в
учреждении или организации, переведен в порядке дисциплинарного взыскания на
нижеоплачиваемую работу без согласия
Законодательного Собрания".
Заместитель
Генерального прокурора Российской Федерации обратился в суд с заявлением о
признании данной нормы Закона противоречащей федеральному законодательству,
указывая, что она принята представительным органом власти Омской области в
нарушение требований Кодекса законов о труде Российской Федерации, ФЗ "Об
общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и с
превышением своих полномочий.
Решением Омского областного суда от 23
ноября 2001 г. заявление удовлетворено.
В кассационной жалобе Законодательное
Собрание Омской области просит об отмене решения по мотиву неправильного
применения норм материального права и вынесении нового решения об отказе
прокуратуре в удовлетворении требования.
Судебная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации, обсудив доводы кассационной жалобы, оснований к ее
удовлетворению не находит.
Вывод суда о
несоответствии ч. 1 ст. 30 Закона области "О статусе депутата
Законодательного Собрания Омской области" федеральному законодательству и
принятии ее законодательным органом области с превышением своих полномочий является
правомерным, основанным на правильном применении п. "к" части 1 ст.
72, ч. ч. 2, 5 ст. 76 Конституции РФ, ст. 5 ФЗ от 06.10.99 "Об общих
принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями), Кодекса законов о
труде Российской Федерации и др.
Названное федеральное законодательство,
регулирующее спорное правоотношение, не устанавливает особого порядка
увольнения и применения дисциплинарных взысканий к работникам, избранным в
законодательные (представительные) органы власти, и не предоставляет такое
право субъектам Российской Федерации.
Решение суда является законным,
обоснованным и оснований для его отмены по доводам кассационной жалобы, которые
были предметом судебного обсуждения, не имеется.
С учетом изложенного и руководствуясь ст.
ст. 294, 311, п. 1 ст. 305 ГПК РСФСР, Судебная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации
определила:
решение Омского областного суда от 23 ноября
2001 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Законодательного Собрания
Омской области - без удовлетворения.