ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 января 2002 г. N КАС01-499
Кассационная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего: Н.К. Толчеева
членов коллегии: А.Я. Петроченкова
М.Н. Лаврентьевой
с участием прокурора: А.В. Федотовой
рассмотрела в открытом судебном заседании
от 8 января 2002 года гражданское дело по жалобе К. на действия (бездействие)
Генерального прокурора Российской Федерации по частной жалобе К. на определение
судьи Верховного Суда РФ от 13 сентября 2001 года, которым в принятии жалобы
отказано по п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ
Н.К. Толчеева, выслушав заключение прокурора А.В.
Федотовой, полагавшей жалобу необоснованной, Кассационная коллегия
установила:
К. обратился в Верховный Суд РФ с
указанным выше требованием.
Определением судьи Верховного Суда РФ от
13 сентября 2001 года К. отказано в принятии жалобы в связи с ее неподсудностью
Верховному Суду РФ (п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР).
В частной жалобе заявитель просит об
отмене определения, ссылаясь на его незаконность.
Кассационная коллегия не находит
оснований для отмены определения.
В статье 116 ГПК РСФСР, определяющей
исключительную подсудность дел Верховному Суду РФ, приведен перечень категорий
гражданских дел, рассмотрение которых относится к исключительной компетенции
Верховного Суда РФ.
В силу указанной нормы закона,
рассмотрение указанного выше требования в качестве суда первой инстанции не
отнесено к исключительной компетенции Верховного Суда РФ.
Таким образом, вывод судьи об отказе в
принятии жалобы К. об обжаловании действий (бездействия) Генерального прокурора
Российской Федерации по основанию, предусмотренному п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР,
правомерен.
Согласно ст. 114 ГПК РСФСР рассмотрение
подобной категории гражданских дел отнесено к подсудности районного суда, куда
заявитель не лишен возможности обратиться с соблюдением требований закона о
подсудности.
Оснований для принятия к производству
Верховного Суда РФ по первой инстанции дела, не отнесенного законом к его
исключительной подсудности, не установлено.
Изменение подсудности возможно лишь с
согласия обеих сторон, так как в соответствии со ст. 47 Конституции РФ никто не
может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к
подсудности которых оно отнесено законом.
Поскольку отсутствует специальный закон,
который бы устанавливал обязательную подсудность Верховному Суду РФ заявлений с
требованиями, аналогичными указанным выше, а Конституция РФ в соответствии с ее
ст. 15 имеет высшую юридическую силу и прямое действие, то в принятии жалобы
судьей Верховного Суда РФ отказано обоснованно.
Руководствуясь ст. 317 Гражданского
процессуального кодекса РСФСР, Кассационная коллегия Верховного Суда РФ
определила:
определение судьи Верховного Суда
Российской Федерации от 13 сентября 2001 года оставить без изменения, а частную
жалобу К. - без удовлетворения.