ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 декабря 2001 года
Дело N 12-Г01-4
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Лаврентьевой М.Н.,
судей
Соловьева В.Н.,
Хаменкова В.Б.
рассмотрела в
судебном заседании от 6 декабря 2001 года дело по частной жалобе администрации
г. Йошкар-Олы на определение судьи Верховного Суда Республики Марий Эл от 11
октября 2001 года, которым ее заявление о признании незаконными некоторых
положений Закона Республики Марий Эл от 19 сентября 2001 г. N 31-3 "О
внесении изменений и дополнений в Закон Республики Марий Эл "О
республиканском бюджете
Республики Марий Эл на 2001 год" оставлено без движения.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда
Российской Федерации Хаменкова В.Б., объяснения
представителей администрации г. Йошкар-Олы М., П. и Б., поддержавших доводы
частной жалобы, Судебная коллегия
установила:
администрация г.
Йошкар-Олы обратилась в Верховный Суд Республики Марий Эл с вышеуказанным
заявлением, ссылаясь на то, что ряд положений Закона Республики Марий Эл от 19
сентября 2001 г. N 31-3 "О внесении изменений и дополнений в Закон
Республики Марий Эл "О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2001
год" противоречит федеральному законодательству.
Определением судьи от 11 октября 2001
года данное заявление оставлено без движения.
В частной жалобе администрация г.
Йошкар-Олы просит об отмене определения, считая его незаконным и
необоснованным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы
частной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда
Российской Федерации находит определение судьи неправильным и подлежащим
отмене.
Оставляя в силу ст. 130 ГПК РСФСР
заявление городской администрации без движения, судья посчитал его не содержащим указаний на то, каким конкретно нормам
федерального законодательства противоречит оспариваемый Закон, а потому признал
такое заявление не соответствующим п. п. 4 и 5 ст. 126 ГПК РСФСР.
Данный вывод судьи нельзя признать
обоснованным.
В соответствии с п. п. 4 и 5 ст. 126 ГПК
в заявлении должны быть указаны обстоятельства, на которых истец основывает
свои требования, доказательства, подтверждающие изложенные истцом
обстоятельства, в чем заключается нарушение или угроза нарушения прав, свобод и
охраняемых законом интересов истца и его требования.
Оспаривая Закон
Республики Марий Эл, администрация г. Йошкар-Олы во исполнение указанных выше
требований ст. 126 ГПК указала в заявлении на противоречие ряда его положений
ст. ст. 47, 52, 58, 60, 130 и 131, другим нормам Бюджетного кодекса РФ, а также
нормам Федеральных законов "Об общих принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов
Российской Федерации", "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации", ссылаясь на то,
что указанное противоречие привело к нарушению установленного федеральным
законодательством права муниципального образования и уменьшению доходной части
его бюджета.
Довод судьи о том, что в просительной
части заявления должны быть указаны нормы федеральных законов, которым, по
мнению заявителя, противоречит оспариваемый Закон, не основан на нормах
процессуального права, подобных требований к форме и содержанию заявления ст.
126 ГПК не предусматривает.
При наличии таких обстоятельств у судьи
не было оснований считать, что поданное в суд заявление администрации г.
Йошкар-Олы не отвечает требованиям п. п. 4 и 5 ст. 126 ГПК, и в связи с этим
оставлять данное заявление без движения.
На основании изложенного и руководствуясь
ст. 317 ГПК РСФСР, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда
Российской Федерации
определила:
определение судьи Верховного Суда
Республики Мари Эл от 11 октября 2001 года отменить, направив дело в тот же суд
для рассмотрения.