ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 ноября 2001 года

 

Дело N 24-Г01-11

 

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

 

    председательствующего                       Лаврентьевой М.Н.,

    судей                                          Пирожкова В.Н.,

                                                     Толчеева Н.К.

 

рассмотрела в судебном заседании от 29 ноября 2001 г. дело по частной жалобе Д. на определение Верховного Суда Республики Адыгея от 8 октября 2001 года, которым прекращено производство по делу.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Пирожкова В.Н., Судебная коллегия

 

установила:

 

Д. обратился в суд с заявлением об изменении редакций ст. ст. 92, 93, 95 Конституции Республики Адыгея ввиду их несоответствия Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и об исключении из заглавия главы 6 Конституции Республики по тем же основаниям слов "местные органы государственной власти".

Заявление было принято к производству Верховного Суда Республики Адыгея.

Указанным выше определением производство по делу прекращено по тем основаниям, что оно не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

В частной жалобе Д. указывает на то, что он не согласен с данным определением, просит его отменить и обязать Верховный Суд Республики Адыгея рассмотреть заявление об устранении противоречий в указанных им нормах Конституции Республики федеральному законодательству.

Судебная коллегия полагает, что определение подлежит отмене по следующим основаниям.

Прекращая производство по делу, суд сослался на п. 1 ст. 219 ГПК РСФСР (дело не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства). В то же время в мотивировочной части определения суд указал на то, что заявление неподсудно Верховному Суду Республики, поскольку заявитель не указал, каким конкретным нормам федерального законодательства противоречат оспариваемые им нормы Конституции Республики Адыгея. Данное обстоятельство согласно ст. 130 ГПК РСФСР могло служить основанием для оставления заявления без движения, но не прекращению производства по делу. Кроме того, из дела видно, что при принятии заявления к производству суда судья установил недостатки и определением от 7 сентября 2001 года обязал заявителя их устранить (л.д. 9). После этого заявление было принято к производству Верховного Суда Республики Адыгея.

Из заявления Д. и его объяснений в судебном заседании видно, что оспариваемые им нормы Конституции Республики, предусматривающие возможность образования в Республике местных представительных органов государственной власти и органов исполнительной власти, противоречат ст. ст. 4, 6 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". В заявлении и объяснениях заявителя содержатся мотивы, по которым он считает, что оспариваемые им нормы Конституции Республики противоречат федеральному законодательству.

При таких обстоятельствах у суда не было законных оснований для прекращения производства по делу. Определение о прекращении производства по делу подлежит отмене, а дело - направлению в Верховный Суд Республики Адыгея для рассмотрения по существу заявленного требования.

Руководствуясь ст. 317 ГПК РСФСР, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

 

определила:

 

отменить определение Верховного Суда Республики Адыгея от 8 октября 2001 года и дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.