ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 ноября 2001 года
Дело N 71-Г01-11
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Толчеева
Н.К.,
судей
Еременко Т.И.,
Хаменкова В.Б.
рассмотрела в
судебном заседании от 22 ноября 2001 года гражданское дело по заявлению первого
заместителя прокурора Калининградской области о признании недействительной
регистрации Региональной национально-культурной автономии русских
Калининградской области по частной жалобе на определение судьи Калининградского
областного суда от 25 сентября 2001 года, которым наложен запрет на
осуществление общественным объединением любой деятельности до рассмотрения дела
по существу.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда
Российской Федерации Толчеева Н.К., объяснения представителя
Региональной национально-культурной автономии русских Калининградской области -
С., поддержавшего доводы частной жалобы, заключение прокурора Генеральной
прокуратуры Российской Федерации Гермашевой М.М., полагавшей частную жалобу
обоснованной, Судебная коллегия
установила:
первый заместитель прокурора
Калининградской области обратился в Калининградский областной суд с названным
выше заявлением, указывая на то, что ряд положений устава Региональной
национально-культурной автономии русских Калининградской области противоречит
требованиям Федерального закона "О национально-культурной автономии".
Определением судьи от 25 сентября 2001
года, вынесенным в порядке подготовки дела к судебному разбирательству,
запрещено Региональной национально-культурной автономии русских Калининградской
области осуществлять любую деятельность, в том числе и участвовать в качестве
учредителя при регистрации Федеральной национально-культурной автономии русских
в Министерстве юстиции Российской Федерации, до рассмотрения дела по существу.
В частной жалобе ставится вопрос об
отмене этого определения по основанию его незаконности.
Обсудив доводы частной жалобы, Судебная
коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит
определение судьи подлежащим отмене.
Согласно ст. 133 ГПК РСФСР суд или судья
по заявлению и ходатайству лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе
может принять меры к обеспечению иска. Обеспечение иска допускается во всяком
положении дела, если непринятие мер обеспечения может затруднить или сделать
невозможным исполнение решения суда.
В обжалуемом определении не указано,
каким образом непринятие избранной судьей меры обеспечения может отразиться на
решении суда, затруднить или сделать невозможным его исполнение.
Кроме того, в соответствии с п. 2 ч. 1
ст. 134 ГПК РСФСР мерой обеспечения может быть запрещение ответчику совершать
определенные действия.
Определением судьи запрещено Региональной
национально-культурной автономии русских Калининградской области заниматься
любой деятельностью.
В соответствии с ч. 10 ст. 6 Федерального
закона "О национально-культурной автономии" от 17 июня 1996 года N
74-ФЗ регистрация, реорганизация и (или) ликвидация национально-культурной
автономии осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации об общественных объединениях.
Основания и порядок приостановления
деятельности и ликвидации общественных объединений установлены в ст. ст. 29, 42
- 44, 52 Федерального закона "Об общественных объединениях". Запрет
на деятельность общественного объединения в качестве меры обеспечения этим
Законом не предусмотрен.
Руководствуясь ст. 317 ГПК РСФСР,
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
определение судьи Калининградского
областного суда от 25 сентября 2001 года отменить, дело возвратить в суд для
рассмотрения.