ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 октября 2001 г. N КАС01-336
Кассационная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего: М.Н. Лаврентьевой
членов коллегии: Г.В. Манохиной
В.Н. Пирожкова
с участием прокурора: М.Г. Белан
рассмотрела в
открытом судебном заседании от 23 октября 2001 года гражданское дело по
заявлению Ш. о признании незаконным пункта 43 Правил сдачи квалификационных
экзаменов и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением
Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 года N 831 по частной жалобе
Ш. на определение судьи Верховного Суда РФ от 19 июля 2001 года об отказе в
принятии заявления (п. 1 ст. 129 ГПК
РСФСР).
Заслушав доклад судьи Верховного Суда
Российской Федерации М.Н. Лаврентьевой, выслушав заключение прокурора М.Г. Белан, полагавшей жалобу необоснованной,
Кассационная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации
установила:
Ш. обратился в Верховный Суд РФ с
указанным заявлением.
Определением судьи Верховного Суда РФ от
19 июля 2001 года заявителю отказано в принятии заявления как не подлежащего
рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства (п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР).
В частной жалобе Ш. просит об отмене
определения судьи, ссылаясь на его незаконность.
Кассационная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации не находит оснований к отмене определения судьи Верховного
Суда Российской Федерации.
Согласно ст. 116 ГПК РСФСР Верховный Суд
Российской Федерации рассматривает дела по первой инстанции, в том числе об
оспаривании нормативных актов министерств и ведомств, касающихся прав и свобод
граждан.
В соответствии с
Законом Российской Федерации "Об обжаловании в суд действий и решений,
нарушающих права и свободы граждан" предметом судебного обжалования могут
выступать лишь такие правовые акты (как нормативного характера, так и
индивидуальные), которые на время рассмотрения заявленных требований по
существу являются действующими и влекущими нарушение гражданских прав и свобод,
требующие судебного пресечения.
Правовые акты, действие которых
прекращено, сами по себе основанием для возникновения гражданских прав и
обязанностей уже не являются и, следовательно, каких либо нарушений охраняемых
законом прав и свобод граждан повлечь не могут. В этой связи такие акты не
могут выступать предметом судебного обжалования по Закону РФ "Об
обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан".
Установив, что
оспариваемое положение Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи
водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08
июля 1997 года N 831, утратило силу в связи с изданием Постановления
Правительства РФ от 15 декабря 1999 года N 1396 (ред. 08.09.2000 г.), которым
были утверждены новые Правила сдачи квалификационных экзаменов и выдачи
водительских удостоверений, судья правомерно отказал в принятии заявления Ш. по п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР.
Из частной жалобы заявителя
усматривается, что он обращался в Промышленный районный суд г. Самары, полагая
нарушенным его право, в период действия обжалуемого им правового акта. При
несогласии с судебным решением заявитель вправе обжаловать его в установленном
порядке.
Оснований для отмены обжалованного
определения не имеется.
Руководствуясь ст. 317 Гражданского
процессуального кодекса РСФСР, Кассационная коллегия Верховного Суда Российской
Федерации
определила:
определение судьи Верховного Суда РФ от
19 июля 2001 года оставить без изменения, а частную жалобу Ш. - без
удовлетворения.
Председательствующий
М.Н.ЛАВРЕНТЬЕВА
Члены коллегии
В.Н.ПИРОЖКОВ
Г.В.МАНОХИНА