ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 октября 2001 года
Дело N 69-Г01-4
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Нечаева В.И.,
судей
Горохова Б.А.,
Кебы Ю.Г.
рассмотрела в
судебном заседании от 9 октября 2001 г. гражданское дело по жалобе С., М., В. и
Х. на действия должностных лиц прокуратуры Ханты-Мансийского автономного округа
по кассационной жалобе и.о. прокурора
Ханты-Мансийского автономного округа на решение суда Ханты-Мансийского
автономного округа от 21 июня 2001 г., которым жалоба С., М., В. и Х.
удовлетворена частично: признан незаконным отказ должностных лиц прокуратуры Ханты-Мансийского автономного округа, изложенный
в ответе прокурора отдела по надзору за исполнением законов и законностью
правовых актов прокуратуры округа от 22.10.99 N 7-2ж-99 и в ответе заместителя
прокуратуры округа от 19.02.01 N 7-74ж-2000, в даче С., М., В. и Х.
мотивированного ответа.
в остальной части в удовлетворении
требований жалобы отказано. Заслушав доклад судьи Ю.Г. Кебы, выслушав
объяснения С. и его представителя Л.В., объяснения представителя Генеральной
прокуратуры РФ Л.И., полагавшей решение обоснованным, Судебная коллегия
установила:
С., М., В. и Х. обратились с жалобой на
действия должностных лиц прокуратуры Ханты-Мансийского автономного округа,
выразившиеся в отказе должностных лиц прокуратуры ХМАО рассматривать
направленные ими в прокуратуру жалобы.
Свои требования мотивировали тем, что
неоднократно обращались в прокуратуру г. Урая о
нарушении должностными лицами Урайского УМЫ ОАО
"Сибнефтепровод" Закона РФ "О
коллективных договорах и соглашениях", о воспрепятствовании ими свободного
прохода на рабочие места. Урайская прокуратура либо
вообще не проводила проверок по их жалобам и не отвечала, либо давала ответ, не
соответствующий обстоятельствам дела. Жалобы в прокуратуру округа о бездействии
прокуратуры г. Урая привели к тому, что им были даны
ответы должностными лицами прокуратуры округа о прекращении с ними переписки. В
подтверждение фактов нарушения их прав приложили ответ прокурора отдела по
надзору за исполнением законов и законностью правовых актов прокуратуры округа
от 22.10.99 N 7-2кж-99 и ответ заместителя прокуратуры округа от 19.02.01 N
7-74ю-2000.
Представитель прокуратуры округа Н. с
доводами жалобы не согласилась по тем основаниям, что заявителям неоднократно
давались мотивированные ответы по их жалобам и заявлениям. Учитывая, что
заявители обращались постоянно с одними и теми же доводами, прокуратурой округа
было принято решение о прекращении с заявителями переписки. Возможность
прекращения переписки предусматривается п. 6 приказа N 90 Генерального
прокурора РФ от 15.12.98.
Судом Ханты-Мансийского автономного
округа постановлено приведенное выше решение, об отмене которого в кассационной
жалобе просит и.о. прокурора Ханты-Мансийского
автономного округа, ссылаясь на нарушение судом норм процессуального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы
жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ приходит к
следующему.
Рассматривая жалобу
С., М., В. и Х., суд обоснованно руководствовался Законом РФ "Об
обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан"
N 4866-1 от 27.04.93, Законом РФ "О прокуратуре Российской Федерации"
и обоснованно пришел к выводу, что представленные заявителями ответ прокурора
отдела по надзору за исполнением законов и законностью правовых актов
прокуратуры округа от 22.10.99 N 7-2ж-99 и ответ
заместителя прокуратуры округа от 19.02.01 N 7-74ж-2000 (л.д.
4 - 5) не соответствуют, в частности, п. 3 ст. 10 Закона РФ "О прокуратуре
Российской Федерации", предусматривающей, что ответ на заявление, жалобу и
иное обращение должен быть мотивированным. В случае отказа в удовлетворении
заявления или жалобы заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования
принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено
законом. Более того, из их содержания видно, что переписка с заявителями
прокуратурой округа прекращена. Законом не предусмотрено право органов и
должностных лиц прекращать переписку с гражданами.
Ссылка в жалобе на нарушение судом ст.
115 ГПК РСФСР, в которой данная категория дел не предусмотрена, не может
служить основанием к отмене по существу правильного решения, т.к. в судебном
заседании стороны не возражали против рассмотрения жалобы в суде округа.
Доводы кассационной жалобы выводов суда
не опровергают, а направлены на иную оценку обстоятельств, при которых суд не
нашел оснований к отказу в удовлетворении жалобы, в связи с чем основанием к
отмене решения служить не могут.
Руководствуясь п. 1 ст. 305, ст. ст. 306,
307, 311 ГПК РСФСР, Судебная коллегия Верховного Суда РФ
определила:
решение суда Ханты-Мансийского
автономного округа оставить без изменения, кассационную жалобу и.о. прокурора Ханты-Мансийского автономного округа - без
удовлетворения.