ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 сентября 2001 года
Дело N 4-ВПР01-96
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Лаврентьевой М.Н.,
судей
Маслова А.М.,
Хаменкова В.Б.
рассмотрела в
судебном заседании от 17 сентября 2001 г. дело по иску Я.Б. к Я.В. об изменении
договора найма жилого помещения и разделе лицевого счета и встречному иску о
принудительном обмене по протесту заместителя Генерального прокурора РФ на
определения Щелковского городского суда от 17.12.99 и от 10.01.00 и
постановления президиума Московского областного суда от 25.10.2000.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ
М.Н. Лаврентьевой, объяснения Я.В. и адвоката Криштоп
В.Н., возражавших против доводов протеста, и заключения прокурора Генеральной
прокуратуры РФ Ганчаровой Н.Ю., поддержавшей протест,
Судебная коллегия
установила:
Я.Б. обратился в суд с иском к Я.В. об
изменении договора найма жилого помещения и разделе лицевого счета квартиры
<...>, ссылаясь на то, что он проживает в данной квартире, но в связи с
разводом с Я.В. последняя препятствует его проживанию
в спорной квартире. Данная квартира строилась методом МЖК, и он отрабатывал на
объектах МЖК трудовые нормы на основании договора - обязательства. Согласно
данному договору квартира предоставлялась на семью из трех человек: он, жена,
дочь. Квартира состоит из двух комнат, истец просил суд разделить лицевой счет,
выделив ему меньшую комнату площадью 12,7 кв. м.
Ответчица исковые требования не признала,
предъявила встречный иск о принудительном обмене.
Определением Щелковского городского суда
от 17.12.99 производство по делу прекращено в связи с утверждением мирового
соглашения, по условиям которого Я.Б. из квартиры <...> переезжает в
комнату площадью 12,3 кв. м в квартире <...>; Я.В. с дочерью Я.Е.
переезжают из квартиры <...> в квартиру <...>; П. и Р. выезжают в
квартиру <...>. П. выезжает из комнаты площадью 12,3 кв. м квартиры <...>.
Определением Щелковского городского суда
от 10.01.00 разъяснено определение Щелковского горсуда
от 17.12.99, которым прекращена регистрация Я.Б. по адресу: <...>, и последний зарегистрирован по адресу: <...>.
В кассационном порядке дело не
рассматривалось.
На указанное определение суда и.о. прокурора Московской области был принесен протест в
порядке надзора в президиум Московского областного суда.
Постановлением президиума 25.10.2000
протест оставлен без удовлетворения.
В протесте, внесенном в Судебную коллегию
по гражданским делам Верховного Суда РФ, ставится вопрос об отмене указанных
судебных постановлений.
Состоявшиеся по
делу судебные постановления подлежат отмене, как постановленные в нарушением
норм процессуального права.
Назначая дело к рассмотрению, суд в
нарушение требований ст. ст. 141 - 142 ГПК РСФСР не произвел действий по
подготовке дела к судебному разбирательству. В результате при назначении дела к
слушанию не был определен состав лиц, участвующий в деле.
Утверждая мировое
соглашение о принудительном обмене жилья, находящегося в муниципальной
собственности, суд не привлек к участию в деле администрацию г. Фрязино,
представителя ЖЭУ, компетенцией которых является оформление и выдача обменных
ордеров, а также П., Р., которые по условиям мирового соглашения между Я.Б. и Я.В.
должны въехать в квартиру Я.Б. и соответственно выехать из занимаемых ими жилых
помещений для занятия последних
Я.Б. и Я.В.
Фактически суд
разрешил вопрос о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле,
что ведет к нарушению требований ст. 308 ГПК РСФСР и противоречит требованиям
ст. 34 ГПК РСФСР, согласно которой суд не утверждает мирового соглашения
сторон, если эти действия противоречат закону или нарушают права и охраняемые
законом интересы других лиц.
Как усматривается из материалов дела,
судом также рассматривался иск Я.Б. об изменении договора найма и разделении
лицевых счетов, однако в определении суда не содержится выводов суда
относительно его иска (ст. 197 ГПК РСФСР).
Определением суда от 10.01.00 разъяснено
определение горсуда об утверждении мирового
соглашения. Однако гражданско-процессуальным законодательством разъяснение
определений суда не предусмотрено.
Отказывая в удовлетворении протеста,
президиум согласился с доводами протеста, однако посчитал нецелесообразным
отменять постановления суда, полагая, что жилищный конфликт Я.Б. и Я.В.
разрешен по существу: стороны переехали по указанным в мировом соглашении
адресам на основании полученных ордеров.
Между тем эти доводы не соответствуют
действительным обстоятельствам.
Установлено, что никто из сторон мирового
соглашения, утвержденного Щелковским городским судом определением от 17.12.99,
в указанные в нем жилые помещения не переселился.
Регистрация по новому адресу произведена
только Я.Б.: он зарегистрирован в <...> 30.05.2000. Фактически не
проживает по указанному адресу с лета 2000 г.
Я.В. с дочерью Я.Е. с 01.03.2001 вновь зарегистрирована по адресу: <...> (прибыла с
<...>).
П. 01.03.01 зарегистрирован
по прежнему адресу: <...> (прибыл с <...>).
Р. в настоящее время находится в местах
лишения свободы (осужден Щелковским горсудом по ч. 1
ст. 228 УК РФ - приговор от 12.04.01). С 30.05.00 зарегистрирован
по адресу: <...> (у своей матери). Прибыл с <...>.
При таком положении судебные
постановления по делу нельзя признать законными, с учетом изложенного и
руководствуясь ст. ст. 329, 330 ГПК РСФСР, Судебная коллегия по гражданским
делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
определение Щелковского горсуда от 17.12.99 об утверждении мирового соглашения по
делу по иску Я.В. к Я.Б. о принудительном обмене жилого помещения, определение горсуда от 10.01.00 о разъяснении определения горсуда от 17.12.99, постановление президиума Московского
областного суда от 25.10.2000 отменить, дело направить на новое рассмотрение в
суд первой инстанции.