ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 сентября 2001 года

 

Дело N 86-Г01-13

 

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

 

    председательствующего                       Лаврентьевой М.Н.,

    судей                                            Маслова А.М.,

                                                    Хаменкова В.Б.

 

рассмотрела в судебном заседании от 13 сентября 2001 г. дело по частной жалобе председателя Владимирской региональной общественной (политической) организации "Владимиро-Суздальская Русь" на определение судьи Владимирского областного суда от 03.08.2001 об отказе в принятии заявления.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации М.Н. Лаврентьевой, Судебная коллегия

 

установила:

 

Владимирская региональная общественная (политическая) организация "Владимиро-Суздальская Русь" (ВРОО "ВСР") обратилась в суд с иском к избирательной комиссии Владимирской области о признании нарушенными прав граждан, принявших участие в повторных выборах в округе N 33 депутата Законодательного Собрания Владимирской области, согласно постановлению избирательной комиссии Владимирской области N 24 от 22.03.2001.

В обоснование своих требований ВРОО "ВСР" указала, что согласно ст. 18 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", а также основанных на этой статье норм Избирательного кодекса Владимирской области избирательная комиссия Владимирской области пунктом 2 указанного выше постановления признала несостоявшимися выборы депутата Законодательного Собрания по округу N 33.

Заявитель указал, что такая правоприменительная практика противоречит ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, ибо отказ от своего права принимать участие в выборах одних граждан, хотя и является правомерным, но при этом не должен ущемлять права других граждан, принявших участие в выборах, на управление государством через своих представителей.

Поэтому в заявлении ставился вопрос о признании нарушенным права граждан на управление государством, предусмотренного п. 1 ст. 32 Конституции Российской Федерации.

Судьей Владимирского областного суда определением от 03.08.2001 в принятии заявления отказано.

В частной жалобе председатель ВРОО "ВСР" просит об отмене указанного определения как незаконного.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ не находит оснований к отмене определения судьи областного суда по делу.

Как правильно указано в определении, компетенция областного суда по рассмотрению дел в качестве суда первой инстанции предусмотрена в ст. 115 ГПК РСФСР.

Как следует из текста заявления, в нем не ставится вопрос об оспаривании решений и действий (бездействия) избирательной комиссии Владимирской области, не обжалуется Избирательный кодекс Владимирской области на предмет его несоответствия федеральному законодательству, что было бы подсудно для рассмотрения областному суду.

Наоборот, как следует из текста заявления, Избирательный кодекс Владимирской области основан на положениях Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", а базирующаяся на данных нормативных актах правоприменительная практика противоречит ч. 3 ст. 17 Конституции РФ и нарушает права, предусмотренные п. 1 ст. 2 Конституции РФ.

Поэтому в определении судьи областного суда сделан правильный вывод о том, что в заявлении фактически оспаривается соответствие положений упомянутого Федерального закона и Закона Владимирской области Конституции Российской Федерации и в силу требований ст. 125 Конституции РФ и ч. 1 ст. 3 Федерального Конституционного Суда РФ "О Конституционном Суде Российской Федерации" рассмотрение таких заявлений относится к компетенции Конституционного Суда РФ.

Поэтому отказ в принятии данного заявления к производству Владимирского областного суда на основании п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР является правильным.

Правовых доводов в опровержение обжалуемого определения судьи областного суда в частной жалобе по делу не приведено.

Руководствуясь ст. 317 ГПК РСФСР, Судебная коллегия

 

определила:

 

определение судьи Владимирского областного суда от 03.08.2001 оставить без изменения, а частную жалобу по делу - без удовлетворения.