ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 сентября 2001 г. N КАС01-326

 

Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего судьи А.И. Федина

членов коллегии: Н.К. Толчеева

М.Н. Лаврентьевой

рассмотрела в открытом судебном заседании от 11 сентября 2001 года дело по частной жалобе К. на определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 5 июля 2001 года, которым ему отказано в принятии заявления о признании недействующей Инструкции Центрального Банка Российской Федерации N 16 от 16 июля 1993 г.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Толчеева Н.К., заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Федотовой А.В., полагавшей частную жалобу необоснованной, Кассационная коллегия

 

установила:

 

К. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с указанным заявлением.

Определением судьи от 5 июля 2001 года в принятии заявления отказано, как не подлежащего рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, в связи с тем, что обжалуемый нормативный правовой акт прекратил свое действие.

В частной жалобе заявитель просит об отмене определения судьи, считая его незаконным.

Обсудив доводы частной жалобы, Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с Законом Российской Федерации "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" предметом судебного обжалования могут выступать лишь такие правовые акты (как нормативного характера, так и индивидуальные), которые на время рассмотрения заявленных требований по существу являются действующими и влекущими нарушение гражданских прав и свобод, требующее судебного пресечения.

Правовые акты, действие которых прекращено, сами по себе основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей уже не являются и, следовательно, каких-либо нарушений охраняемых законом прав и свобод граждан повлечь не могут. В этой связи такие акты не могут выступать предметом судебного обжалования по Закону РФ "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан".

Поскольку Инструкция Центрального Банка Российской Федерации N 16 от 16 июля 1993 г. в силу Указания этого Банка N 857-У от 29 ноября 2000 г. утратила силу, то судья правильно отказал в принятии жалобы по основанию, предусмотренному пунктом 1 статьи 129 ГПК РСФСР.

К. не лишен возможности обращения в суд за защитой конкретного права, если считает, что в результате действия указанной Инструкции, утратившей впоследствии силу, были нарушены его гражданские права.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. 317 ГПК РСФСР, Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации

 

определила:

 

определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 5 июля 2001 года оставить без изменения, а частную жалобу К. - без удовлетворения.

 

Председательствующий

А.И.ФЕДИН

 

Члены коллегии

М.Н.ЛАВРЕНТЬЕВА

Н.К.ТОЛЧЕЕВ